面对不可再生资源，如何实现经济社会的全面可持续发展？资源大省河南未雨绸缪，及时实施煤炭、铝土矿资源整合，取得阶段性成果。截止到10月底，全省国有煤矿整合任务已基本完成，小煤矿已关闭削减939个，铝土矿已关闭削减89个，均完成目标任务的95%以上。

    河南的煤炭产量连续多年位居全国前列，但由于煤炭资源开发强度大，地质勘察工作滞后，造成储采比逐年下降。河南的铝土矿资源保有资源储量5亿吨，居全国第四位，在无新增储量接续补充、不扩大氧化铝产量的情况下，河南的铝土矿资源储量仅能满足10年至15年的需求。采矿规模小、开采方法落后、资源浪费严重、环境污染、生态恶化等突出问题，使煤炭、铝土矿资源与全省经济社会快速发展的瓶颈制约日益凸现。

    在2004年国家实施的宏观调控中，河南省政府痛下决心，将整合煤炭铝土矿资源作为落实科学发展观，确保经济社会持续、快速、协调、健康发展的战略措施来抓，强力推进。2004年6月30日，河南省人民政府下发了《河南省煤炭铝土矿资源整合实施方案》，即日起正式实施。

    根据方案，河南将对现有的6个省属国有煤炭企业、46个地方国有煤炭企业、1569个小煤炭企业、72个煤炭资源探矿权实施整合，使煤炭资源向省重点支持的平顶山、义马、郑州等7家煤炭骨干企业相对集中；经过资源整合，使省煤炭骨干企业占有及控制的资源达到全省的90%以上，产量占全省的80%以上。全省1569家小煤炭企业关闭削减983个，保留586个，每个小煤炭企业生产能力原则上应达15万吨/年。

    全省144个铝土矿关闭削减93个，保留51个，使铝土资源向符合产业布局的中铝河南分公司、中州分公司、三门峡东方希望、新安铝电等5家氧化铝重点企业相对集中，铝土矿自供能力达到50%以上，每个铝土矿企业生产能力原则上应达到10万吨/年以上。经过资源整合使省氧化铝重点企业占有及控制的资源占全省的70%以上。

    为做好资源整合的落实工作，河南省专门成立了主要领导挂帅的领导小组，三位副省长分包豫西、豫南、豫北三片，明确责任，狠抓落实。从省直机关抽调的由21名厅局级干部和25位处级干部组成了7个督导组，对10个有整合任务的省辖市进行分片督导，7个督导组先后开展了6轮督导检查，有力推动了工作的落实。(顾立林、古文洪)