银监会副主席唐双宁13日在此间举行的“中国城市商业银行发展论坛”上表示,今年,银监会将继续坚持“分类监管、扶优限劣”的原则,大力促进城市商业银行健康成长。
自1995年第一家城市商业银行组建以来,城市商业银行已经发展到117家。资产总额从不足5000亿元壮大到2万亿元;年度利润从10亿元攀升到近百亿元;不良贷款率从34%下降到10%以下;资本充足率从负数增加到2.7%。
唐双宁认为,目前城市商业银行的改革和发展呈现出四个新亮点:一是跨区域经营迈出了第一步。经批准,上海银行已经设立了宁波分行,经营地域得以跨省市延伸。二是联合重组跨出了第一步。安徽省内的6家城市商业银行和7家城市信用社按照规范化、标准化和市场化的原则实现了合并,组建了徽商银行。三是信息披露工作走出了第一步。2005年已经有70家城市商业银行向社会披露了2004年度财务报告,2006年所有城市商业银行将向社会披露2005年度财务报告。四是引进合格境外战略投资者工作推进了一大步。目前,已经有7家城市商业银行成功引进了境外战略投资者,还有一批正在谈判,今后将更加深入地向前推进。
唐双宁说,城市商业银行在公司治理、内部控制、风险防范与处置等方面还存在不少问题,银监会将结合城市商业银行现状和发展规划,按照“分类监管,扶优限劣”的原则,着力推进各项监管工作。
对较好城市商业银行,在业务准入上、经营地域上依法给予政策扶持,帮助其通过引进战略投资者和公开上市转变治理结构和经营机制,促进其明确发展方向,适时调整市场定位,鼓励其勇于创新,办出特色。
对中等城市商业银行,保持风险处置成果,促进其转变经营管理机制,打好人才培养、制度建设等基础,争取经营管理跨上新台阶。
对较差城市商业银行,努力寻求地方政府和各方支持,加大不良资产处置及化解历史风险的力度,通过综合处置措施彻底化解城市商业银行风险。(王卫平) |