2005年,中国煤炭产量创历史新高,达21.1亿吨,同比增长7.9个百分点。与此同时,煤矿事故死亡人数下降1.5个百分点。煤炭生产百万吨死亡率降到了3以下,为2.811,同比下降7.9个百分点,为历年来最低水平。
此前,2000年中国煤炭生产百万吨死亡率为6.096;2001年为5.07;2002年为4.64;2003年为4.17;2004年为3.08。
2006年全国安全生产工作会23日在北京召开。国家安监总局局长李毅中在会上指出,2005年中国共发生煤矿事故3306起,下降9.2%;死亡5938,减少1.5%。煤炭生产百万吨死亡率延续了近年来持续下降的势头,较之2004年又减少0.27。
2005年,中国不断加大煤炭行业整治力度。相继出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》等重要文件,在全国范围组织开展了瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,并安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。这一系列密集的措施促使了全国煤炭安全形势的一定好转。
但不可否认的是,目前中国煤矿安全状况仍然相当落后,事故总量和死亡人数还远高于其他产煤国家。特别是重特大事故呈现频发势头。2005年,煤矿企业一次死亡10人以上特大事故起数和死亡人数同比增加15起、695人,分别上升34.9%和66.6%,事故起数和死亡人数分别占全国特大事故的43.3%和57%。(俞岚)