治狗患确需以刑法治人
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| 2006-10-24 18:09:05来源：青年报 |
卫生部提供的数据表明，今年9月，全国共报告狂犬病病例393例，与去年同期的287例相比上升了36.93%，死亡318人，狂犬病是此月传染病致死人数最多的病种。而今年1~9月累计报告狂犬病发病数为2254例，与去年同期的1738例相比上升了29.69%。（据新华社10月22日报道）
养犬伤人一直只是一赔了之，现在有了新的说法。据10月22日《新京报》报道，自即日起至年末，北京将推出为期两个月的养犬集中整治行动，凡违规饲养的犬只，如致人重伤，犬主将被追究刑事责任。
治狗患治到了养狗的人头上，并以法治之，我看北京有关部门已找对了路子。
犬主违规饲养的犬只致人重伤将被追究刑事责任，并不是北京市自创的新规定，而是我国刑法的应有之意。按照我国刑法的规定，“由于行为人的疏忽大意或过于自信的过失致使他人重伤的，应当承担刑事责任”。犬主违反规定饲养犬只，虽然没有伤害他人的故意，也不希望这种结果发生，但其饲养的犬只存在伤害他人的可能性，当严重后果发生后，犬主就应该为自己的过失买单―――赔偿和接受刑法制裁。
从现行各地关于养犬的规定来看，从饲养的检疫、犬类，甚至遛弯都有规定，这对于防止犬只伤人是非常有效的，也是市民养犬的规范性规定。但是由于法制观念的缺位，犬主违规养犬行为严重，而司法机关的处罚也不到位，对“狗咬人”一直是作为民事行为处理，使法律没有起到应有的震慑作用，从而造成了犬患的进一步加重―――人的死亡。
近年来，我国狂犬病疫情一直呈上升趋势，病死数量和病死率都高居我国37种法定报告传染病首位。当犬患成了一个严重的社会问题时，市民养犬就不仅仅是个人权利的事情，也是关乎公共安全和他人生命健康的大事。北京市一名养犬人因爱犬致人重伤已被刑事拘留，有了养犬伤人可究刑责的先例。这警示着，市民应该依法养犬，司法机关也应该依法惩治违法犬主。这是应该大力宣扬的法制观念，有利于让市民认识到违规养犬的危害性和严重性，从而养成守法的习惯。
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