人民网·天津视窗10月25日讯:
一、新农村建设工作开展情况
今年以来,为全面推进社会主义新农村建设,大港区从调查研究入手,围绕政策制定、动员部署、成立机构、舆论宣传、试点培养、督导检查等方面,连续开展了一系列工作,迅速打开了工作局面,新农村建设正在扎实推进。主要抓了以下几个方面工作:
一是做好社会主义新农村建设的启动工作。今年7月份,全市建设社会主义新农村动员会议召开后,区委、区政府立即召开了各相关部门主要领导、各镇街党政一把手会议,传达贯彻市会议精神,全文学习了市委、市政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(津党发[200]10号)文件精神,并就如何开展新农村建设工作进行了研究讨论。会后,各街镇先后召开会议,结合传达贯彻市、区会议精神,及时对新农村建设进行部署安排,形成了富有各地特色的工作思路。中塘镇提出新农村建设重点抓好“四新”,即:发展镇村经济,大力培植农民增收新途径;加快城乡一体化进程,努力打造农村建设新面貌;关注民生问题,全力构筑农村社会保障新体系;加强农村组织基层建设,建立农村管理新机制。小王庄镇全面实施“五通、双建”,“五通”指村村通柏油路、通公交车、通有线电视、通自来水、通科普知识:“双建”指创建生态农业示范镇、卫生村庄。太平镇新农村建设突出“六个优化”,即:产业优化、环境优化、居住优化、服务优化、管理优化、素质优化。港西街新农村建设王抓“五大工程”,即:富民工程、保障工程、安居工程、帮扶工程、农业旅游工程。古林街新农村建设重点抓好海鲜一条街、海上一日游、海珍品养殖项目,等等。各镇街均有特色,均有重点,政策到位,措施有力,行动迅速,使新农村建设有了一个好的开局。
二是搞好舆论宣传活动。为扩大工作影响,浓厚舆论氛围,我们通过大港电台、电视台、大港报等新闻媒体,对新农村建设进行广泛宣传,营造声势。特别是区政府召开的传达贯彻市会议精神专题会后,区各新闻媒体迅速对新农村建设开展了大规模地宣传报道。
三是召开一系列政策措施研讨会,初步形成了指导新农村建设的配套政策性文件。为配合市委、市政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》的贯彻落实,7月下旬区农委多次组织农口部门、各街镇会议,研究讨论新农村建设的具体事宜,同时根据各镇街、村的不同特点,按照“因地制宜、分类指导、张显特色、重点推进”的原则,筛选了5个经济条件较好的村作为今明两年新农村建设的试点村,并多次到5个试点村征求新农村建设意见,研究具体政策措施。经过广泛深入的调查研究,形成了《大港区社会主义新农村建设的实施意见》(征求意见稿)、《大港区社会主义新农村建设标准》(征求意见稿)等配套文件。
四是采取有力措施,加快新农村典型建设。新农村建设要有好的开局,关键是要抓出一批典型,靠示范引导带动工作全面开展。在近两年的文明生态村创建活动中,通过实施街道硬化亮化、垃圾污水处理无害化、饮水卫生化、村院绿化、能源清洁化、信息网络化、生活健康化、管理民主化等创建活动,先后培植起14个文明生态村,这部分村是引领全区新农村建设的典范,也是今后新农村建设的“亮点”和“看点”。为发挥这些典型村的示范作用,今年以来,区农委已两次组织召开生态村创建工作典型现场会,让全区广大农村干部群众学有榜样,赶有目标。为突出新农村建设特色,我们在种植业、养殖业和农村工业等产业方面及时培植了10个代表本地水平、有示范意义的“一村一品”、“一镇一业”的典型,下一步,我们将认真总结这些典型的成功经验,加强宣传推广,引领全区新农村建设深入开展。
五是组建起了上下配套联动的组织指挥体系。为切实加强对新农村建设工作的组织领导,区政府成立了新农村建设领导小组和新农村建设办公室,办公室设在区农委。各镇街也相应成立了组织机构,主要领导亲自挂帅,各行政村派出一名书记或村主任专职负责新农村建设工作。推进新农村建设的组织体系开始形成,工作框架初步拉开。
从总体上看,大港区新农村建设启动早、行动快,开局较好,建设社会主义新农村已成为目前全区上下最热门的话题。
二、下阶段新农村建设工作安排
下一步,大港区社会主义新农村建设,要在工作纵深推进上下功夫。
一是出台配套政策文件。按照市委、市政府10号文件和全市新农村建设动员会议要求,目前,区农委正在与有关部门一起修改完善《大港区社会主义新农村建设的实施意见》、《大港区社会主义新农村建设标准》等文件,准备近期出台。同时,也正在研究探讨如何建立社会保障机制,如何整合利用有限的财力资源、通过“以奖代补”等形式奖励、激励新农村建设等,尽快拿出操作性强、引导性强的政策措施。在争取市财政资金支持新农村建设的情况下,重点研究大港区如何在这方面加大力度的问题。同时发挥好财政资金的杠杆作用,利用好市场机制的导向作用,引导社会资金投入新农村建设,尽快解决资金制约问题,力争新农村建设在较短时间内取得明显成果。
二是采取有效形式推进各项工作。新农村建设是一项全新的系统工程,多研究,多出思路,采取多种形式,推进工作扎实有效开展。我们将选择适当时间,组织镇街和试点村领导外出参观考察,开阔眼界,鼓劲加压。坚持例会制度,定期召开全区新农村建设工作交流会,进行座谈交流,及时总结经验,查找不足,加大措施,推动新农村建设工作深入开展。深入搞好调查研究,找准工作的结合点和切入点,在新农村建设中做出应有贡献。
三是研究制定新农村建设考核监督机制。社会主义新农村建设是一项长期、艰巨和复杂的工作,我们将着手制定新农村建设工作的具体评价方法,确保新农村建设扎实有序地进行,不断开创工作新局面。要求各镇街也要着手研究新农村建设的考核办法,并将其纳入目标责任制,作为领导干部政绩考核内容,切实调动起各镇街、村参与新农村建设的积极性和主动性。在抓好年度考核的同时,要加强日常调度和督查,确保工作环环相扣,抓好落实。
四是进一步加大舆论宣传力度。充分发挥舆论宣传的导向作用,努力营造全社会支持和参与新农村建设的舆论氛围。我们将继续做好宣传发动工作,不断提高对新农村建设重要性的认识,增强全社会对新农村建设的参与意识。紧密配合新农村建设进程,不断在全区范围内形成强大的宣传舆论氛围。及时总结和宣传新农村建设的先进典型和经验,扩大新农村建设的影响力和感染力,树立大港区新农村建设的良好形象。在重视媒体宣传的同时,广造社会舆论,使新农村建设的目标、口号上街上墙、进村入户,做到新农村建设家喻户晓、人人皆知。 |