滨海新区一景

　　四、滨海新区开发开放既是历史性机遇，也是历史性重任

　　滨海新区纳入国家整体发展战略布局，为天津发展提供了难得的机遇，同时也赋予我们重大使命。我们清醒地看到，在新世纪、新阶段开发建设滨海新区，比较开发建设深圳和上海浦东，在发展环境、政策条件等方面已发生许多新的变化。从总体形势看，经济全球化趋势日益加深，科学技术日新月异，资本、技术、人才、市场的竞争更加激烈，能源、资源、环境等方面的矛盾愈益突出，我们将面临多方面的严峻挑战。我们一定要努力增强机遇意识、战略意识、全局意识和服务意识，以更加积极的姿态，更加扎实的作风，倾全市之力，加快推进滨海新区的开发开放。

　　认真贯彻中央精神，坚持用规划指导工作。天津市委、市政府现已编制并审定了天津滨海新区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，制定了滨海新区综合配套改革试验总体方案，并上报国务院。目前，国家已经批复同意设立天津东疆保税港区，功能、税收、外汇政策按照国务院关于设立洋山保税港批复的有关规定执行。此外，可根据全国综合配套改革试验区建设的相关要求，在机制、体制创新等方面先行试验一些重大的改革开放措施，并借鉴国际通行做法，积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新。国家外汇管理局已经批复滨海新区进行7方面外汇管理制度改革。

　　加快现代综合交通体系建设，全面提升服务功能。天津港25万吨级深水航道和30万吨级原油码头工程已分别于今年2月和5月开工，计划于2007年底和2008年4月完工。规划面积30平方公里的东疆港区已吹填造陆6平方公里，建成了8.4公里的疏港通道，2010年将整体成陆。由北京南站至天津东站115公里的京津城际快速铁路，于去年7月开工建设，计划2008年8月投入运营，届时京津两地相通只需半个小时。全长145公里的京津塘高速公路二线天津段的建设正在顺利进行。天津滨海国际机场改扩建工程已经启动，建成后将为形成北方航空货运中心创造良好条件。国际贸易与航运服务区中的相关配套设施已动工兴建，将建成独具特色的航运综合服务区。

　　加快科技创新步伐，推进经济集约化发展。我们先后与国家科技部、中国科学院、中国工程院、清华大学等单位建立了科技全面合作关系，筹备、启动了一批重大科技项目。30个重大产业项目正在实施和推进之中。中石化100万吨乙烯炼化一体化项目已于今年6月26日开工建设，项目建成后，乙烯年生产能力将达到120万吨，炼油年综合加工能力将达到1250万吨。占地面积10平方公里的渤海化工园建设开始启动。空中客车A320系列总装线项目正在积极推进，即将开工建设。

　　加大产业结构调整力度，大力发展循环经济。我们围绕产业结构的优化和升级，加快现代服务业发展。全国第一家在筹备阶段就引入境外战略投资者加盟的渤海银行，已于今年2月正式营业。总额度为200亿元的产业投资基金已经国家批准，由6家公司发起的首期60亿元的渤海产业投资基金和基金管理公司即将成立。4×100万千瓦北疆电厂循环经济试点项目已经启动，建成后每天可利用发电余热和蒸汽淡化海水20万吨；可置换出22平方公里的盐田用地，进一步提高土地的利用价值；利用发电所产生的粉煤灰等固体废弃物，每年可生产新型建材150万立方米。

　　在规划建设滨海新区进程中，我们深知，天津滨海新区过去的发展得益于中央及各部门和兄弟省市的大力支持，在新的起点上推进滨海新区开发开放同样离不开各方面的关心帮助。我们一定按照中央的要求，主动融入区域，服务区域，融入全国，服务全国，全面加强与周边省市的合作，努力创造国际一流的投资环境，提供全方位优质服务。我们完全有信心，在党中央、国务院的关怀和领导下，在全市人民的共同努力下，在新的历史起点上，谱写出更加壮丽的篇章。