一封信十年涨了15倍？
|
|
| 2006-11-21 18:03:23 |
国家发展和改革委员会（以下称发改委）、国家邮政局联合发出通知，决定自１１月１５日起，上调信函、明信片业务资费。据此，信函资费首重１００克以内，每重２０克本埠由０．６元调整为０．８元，外埠由０．８元调整为１．２元……明信片资费由每件０．６元调整为０．８元（据１１月１５日《中国青年报》）。
“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，没有任何征兆，甚至连起码的“照会”都被省略。仅仅凭借发改委有关负责人的“此举是为理顺邮政资费结构，缓解邮政行业经营困难，促进邮政行业发展和邮政体制改革的深化”的说辞，一场关乎民生的价格调整就此完成。
让笔者感到可笑的是，通知中要求，邮政企业要按规定做好明码标价和宣传解释工作，及时在营业场所张贴资费调整公告和有关标准，主动接受社会和用户监督。笔者不禁要问：面对“红头文件”，公众和用户还有申诉的权利吗？
从１９９５年起至今，一封外埠平信从０．０８元涨到了１．２元，资费增加了１５倍。为什么中国邮政要在平信上“拿捏”公众呢？据了解，目前我国信函业务收入占邮政业务收入的比重逐年减少，现在已经不足１０％，有些地区甚至已经不到５％，而这部分业务恰恰是没有利润的，甚至在贴本运营。中国邮政以此“开刀”似乎更能为“涨价”找到数据支撑。
笔者了解，这种贴本运营平信的现象并非我国独有，绝大多数国家都存在，但为保障邮件安全，各国政府均投入了大量资金给邮政拨款，而我国邮政业从未得到政府在这方面的专项投入，邮政资费作为邮政业收入的主要来源，始终没有建立合理的形成机制。
既然无法得到国家补偿，自然要从用户那里寻找利润的平衡点。中国邮政的做法恐怕是无奈之举，但是不是除了涨价就无其他办法了呢？在水、电、天然气这一系列关乎民生的生活资料价格上调过程中都有着发改委的身影，作为这一系列重要决策的作出者，似乎始终在市场中找寻解决问题的方法，却从来没有将国家的“补偿机制”引入这些民生行业。或许该反思的不仅仅是那些垄断行业，我们的发改委是否也该反思一下呢？(蒋毅)
|
|
|
|
|
