评论：“挂牌保护”如同现代版“矛与盾”
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| 2006-11-29 16:55:01 |
人民网·天津视窗11月29日讯：11月28日新华社刊登了报道《“挂牌保护”成风，执法难进厂门》，文中提到：“确立‘挂牌保护’制度，本是地方政府出于治理乱罚款、乱收费、乱摊派的考虑而采取的一种行政保护。”政府为招商引资，向企业打包票：你的企业不会受到各方骚扰(既是“骚扰”，那肯定就是正常执法之外的“三乱”了)。而口说无凭，于是想出了“挂牌保护”这么个点子。乍听起来，颇有些像古代戏文中经常提到的“免死牌”。
这就出现了一个十分有意思的现象，类似于寓言“矛与盾的故事”：行政执法部门的“三乱”好比是地方政府的“矛”，而“挂牌保护”好比是地方政府的“盾”。“矛”锋太盛易伤人，地方政府本应加以管束收起来才对，既然执政为民，在你的辖区之内，所有企业都不应该被“三乱”之“矛”所伤啊！可偏偏不这么办，非“特选”一些企业，为之打造出一面坚硬无比、安全性极高的“盾”来，而听任“三乱”之“矛”继续刺向那些不幸与“特选”无缘、因而无“盾”护身的企业。
矛盾吗？其实不矛盾。“三乱”带来的收益，往往会转化成地方政府政绩的一部分；而“挂牌保护”带来的招商引资，也是政绩的一部分。当下一些考核政绩的标准，就决定了地方政府难以舍弃其中任何一个。于是，“挂牌保护”这种发明就应运而生了。你看，为了“政绩”：矛，我所欲也；盾，亦我所欲也。二者不可得兼，奈何？造坚固之盾，护“特选”之“企”；留锋利之矛，收“三乱”之利。如此，不就“兼得”了吗？
“以子之矛攻子之盾”，卖矛卖盾的古人，恐怕难以适应新形势了。因为，当今的矛与盾，是同一“老板”批发的，各有所用也！
只是，这“盾”太坚固了，其硬度，远远超出了抵御“三乱”所需，以致正常的行政执法都被“盾”给挡了回来！于是乎，执法难进厂门，出现了种种怪现象：百姓遭受污染之苦达数年之久，企业违法经营成明目张胆之势。 （卢刚）
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