天津港集团公司副总裁黄力军（图右）做客人民网·天津视窗

    [人民网·天津视窗]：东疆港区是从什么时候开始规划的呢？

    [黄力军]：东疆港区的开发建设设想始于上个世纪80年代，1987年被纳入天津港总体规划，获交通部、天津市政府联合批准，并且在2004年4月，交通部、市政府在对天津港总体规划修编的批复中进一步予以了明确。

    在规划过程中，为了提高东疆港区的规划水平，我们积极引进国际先进的设计理念，在2004年6月份，开展了东疆港区概念性规划方案的国际征集工作，到05年5月完成东疆港区总体规划的制订。

    按照规划，东疆港区分为码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区“三大区域”，具有码头装卸、集装箱物流、商务办公、生活居住、休闲旅游“五大功能”。港区内规划两条货运通道和两条客运通道，从而保证客货运交通的顺畅与通达。

    市委市政府对辟建东疆保税港区的规划给予了高度重视，立昌书记、相龙市长多次做出重要批示，对东疆保税港区的申报工作提出明确要求，并于2005年6月26日在温家宝总理视察滨海新区时进行了专题汇报。市政府专门成立了由兴国常务副市长挂帅，由市发改委、天津海关等部门和单位组成的东疆保税港区筹建领导小组和工作小组，在海关总署和国家有关部委的指导下，对保税港区的筹建申报工作进行深入的研究论证，考察国内外先进的港口建设保税港区的成功经验，并结合天津的实际，形成了东疆保税港区建设方案。市政府多次召集会议研究修改，2005年12月16日，《天津市人民政府关于建立东疆保税港区的请示》正式上报国务院。

    2006年5月26日，在国务院下发的《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中明确指出：推动天津滨海新区进一步扩大开放，设立天津东疆保税港区。拟建的东疆保税港区包括物流加工区和码头作业区的一部分，面积10平方公里。由海关按照“一线放开、二线管住，区内自由、入港退税”的监管原则，实行全域封闭化，信息化、集约化的监管。重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务。

    2006年8月31日，国务院以国函(2006)81号文件下发了《国务院关于设立天津东疆保税港区的批复》。

    [人民网·天津视窗]：现在东疆港区的建设情况如何呢？

    [黄力军]：东疆港区是我们天津港总体规划的重要组成部分，我们按照“政府主导、企业运作、多元投资”的原则，由天津港集团公司作为建设和开发经营主体，现在正在按照建设国际物流码头的要求，按照建设国际信息智能岛的要求和按照建设国际自由贸易岛的要求，深化东疆港区的总体规划及各专项规划，同时港区基础设施、集装箱码头等建设也正在加紧进行。

    主要分成这么几大部分，一个是防波堤及吹填造陆工程。防波堤工程是从02年6月26日开始的，现在除北堤外，已建成防波堤20公里，基本实现了区域圈围。吹填造陆项目正在紧张进行，按标高+3.5的要求，即新港理论基准泥面高于一般高潮位海平面3.5米，现已形成陆域面积6平方公里，其中具备真空预压施工条件，即标高高于+5.0的陆域2平方公里。到2006年底，6平方公里将全部达到标高+5.0以上，到2010年，在北治导线能及时确定的前提下，东疆港区将全部成陆。

    第二个是道路工程。贯穿东疆港区的主干道——中港路——基础已经于2006年5月全线贯通了，目前全长8.4公里，双向四车道。到2008年底两条南北向主干道完成，南部区域路网基本形成，以满足集装箱三期、东侧岸线一期开发等项目的使用要求。

    第三个是码头及物流加工区项目。天津港北港池集装箱码头三期工程于06年的3月23日开工，我们要建设6个10万吨级集装箱专用泊位，岸线长度达到2300米，总投资是70亿元，这是天津港迄今为止投资规模最大的项目，目前工程进展顺利，计划到2007年底竣工投产。同时，为进一步加快东疆港区的建设步伐，该港区内的第一座万吨级建材码头已经于2006年6月竣工了，现在正在为东疆港区建设所需的建筑材料运输提供保障。与集装箱码头配套的东侧2平方公里物流加工区区域规划目前正在进一步完善中，计划到2007年底完成2平方公里物流加工区的建设并投入使用。

    第四个是东部综合配套服务区的建设。按照统一规划、分期建设的原则，我们将在2007年开工建设东部观海岸线一期工程。该工程位于东疆东部港区东南部，岸线长约2公里，陆域宽约1公里，总面积约2平方公里。在这个服务区内，规划有五星级酒店、写字楼、海滩、海滨公园、游艇码头、高尔夫球场及度假村等配套服务设施，计划2008年完成2公里的观海岸线，同时其它的配套设施也要进入全面开发建设。建成后，将为在东疆港区工作的人员提供居住、休闲、生活等服务，同时也可以为京津及腹地地区的市民提供高品位的海滨观光休闲服务。

    第五个是供电设施。现在我们已经和天津滨海电力公司签订了东疆港区供电协议，由滨海电力公司负责建设有关电力设施，以保证东疆港区近期和远期用电。在06年8月建成了临时供电线路，满足集装箱三期和东侧岸线一期建设开发的需要。

    第六个就是供水设施的建设了。我们现在已经完成了东疆港区一期供水工程的方案设计。在南北向主干道的西侧100米区域内进行吹填和填土，经地基处理后形成符合总体规划设计路由的道路和市政管线走廊。在此基础上，将进行东疆港区供水一期工程，该工程将于2007年底完成管线铺设，以满足集装箱码头三期和东侧岸线一期区域的生产运营和建设开发需要。随着天津港东疆港区南部区域进一步开发建设，我们还将建设南部配水厂和敷设配水管，满足东疆港区南部区域整体的开发建设要求。

    [人民网·天津视窗]：最后请黄总给我们展望一下天津港的发展。

    [黄力军]：好的，“十一五”时期，天津港将投资367亿元，进一步扩大规模、提高等级、完善功能，增强天津港的核心竞争力。

    一是加快码头项目建设，提高港口吞吐能力。重点建设北港池16个集装箱泊位、30万吨级原油码头、10万吨级LNG码头、南疆大型专业化煤炭及矿石泊位等，到2010年天津港吞吐能力达到3.3亿吨，集装箱吞吐能力达到1200万标准箱，满足国内外货物大进大出的要求。

    二是加快公用基础设施项目建设，提升港口等级。重点建设深水航道、防波堤等项目，完善天津港集疏运体系。25万吨级航道工程2007年完工，航道水深将达19.5米，届时只要能进入渤海湾的船舶天津港都能接卸。

    三是加快物流项目建设，完善港口功能。建设26.8平方公里南疆散货物流中心，成为国内最大的现代化综合性干散货和液体散货物流中心及贸易基地。建设7.03平方公里北疆集装箱物流中心，形成与南疆散货物流中心相呼应的又一重要物流基础平台。建设天津国际贸易与航运服务区工程，形成港航企业聚集，航运市场要素活跃，配套服务完善的特色航运CBD。

    四是开发建设30千方公里的东疆港区，拓展天津港未来发展空间。建成后的东疆港区分为码头作业区、物流加工区，综合配套服务及预留发展区“三大区域”，具有码头装卸、集装箱物流、商务办公、生活居住、休闲旅游“五大功能”。将东疆港区的一部分辟建成为东疆保税港区，发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口寅易和出口加工等业务，成为我国发展保税物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全，区位优势最明显的海关特殊监管区域。

    到2010年，天津港将成为设施先进、功能完善，管理科学、运行高效，文明环保的现代化国际深水港；成为面向东北亚、辐射中西亚的集装箱枢纽港；成为中国北方最大的散货主干港；成为规模最大、开放度最高的保税港；成为环渤海地区最大的综合性港口，成为世界一流大港，为天津的经济发展，为区域经济的振兴做出更大贡献!

    [人民网·天津视窗]：感谢黄总在百忙之中做客人民网·天津视窗，谢谢！

    [黄力军]：谢谢。

天津港集团公司副总裁黄力军（图右）做客人民网·天津视窗

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