人民网·天津视窗12月22日讯：12月18日，天津市环保局、工商行政管理局在津南区、东丽区、西青区捣毁5处非法炼制“地沟油”的窝点，当场没收、查抄全部炼油工具，并下达了停业责令整改通知单。这样的“闪电行动”已是本周的第二次，“地沟油”给津城百姓的食品安全带来威胁，这样的违法小作坊为何屡禁不止，笔者专程探访。

    违法炼油者“狡兔三窟”

    近日，不少天津市民反映在一些大的饭店餐馆门口，一到深夜就有人开着装泔水桶的大发车来掏油。这些人对外一概宣称是“掏泔水喂猪的”。在知情人的指引下，笔者在某高校的食堂侧门蹲守发现，每到傍晚，就有人用长柄大铁勺从“隔油池”里掏油，再小心翼翼地倒进车上的塑料桶，散发出强烈的恶臭。据了解，这些炼油者以每月50到200元的价格与饭店、食堂达成协议，取得掏取地沟油的“特许权”，然后将一桶桶漂浮着餐巾纸、死苍蝇、牙签等秽物的泔水，运往加工作坊。为了规避执法部门的检查，他们大都“狡兔三窟”，将冶炼点设置在城乡结合部。

    硫酸加白土 “变身”食用油

    在东丽区猪圈旁的一个炼油作坊内，笔者看到提炼地沟油的设备非常粗陋，几口黑乎乎的大锅冒着浓烟，食物垃圾渣滓沉在锅底，上面漂浮的浓油色泽混浊。此时，只要往里面加入一定量的硫酸和白土，油色马上会变得清澄起来。“高级”一点的炼制者再加入香精，“地沟油”立马香气扑鼻，味道和正常食用油几乎一样。

    据一位曾从事过地沟油买卖的“行内人”介绍，饭店里水煮鱼、炸丸子的废油纯度比较高，炼出来的“地沟油”成色好，能直接装瓶儿当食用油卖，或者卖给小餐馆炒菜吃；从剩菜剩饭里熬出来的油，纯度差点，主要卖给街头炸馃子、炸果仁的小贩；剩下实在太浓、味儿太差的，就卖给喂猪的。

    笔者了解到，市场上出售的品牌食用油平均价格在每升8到10元左右，而炼制“地沟油”系无本生意，其均价普遍在每升2到3元左右。按每个中型餐馆每天使用食用油37.5升（即60斤）计算，每天可节省成本225元，使用“地沟油”的话，一个月光在油上就能省7000多元。 

    经检验，“地沟油”的过氧化值和酸价严重超标，内含的“黄曲霉素”是目前发现的最强的化学致癌物，一旦食用，会破坏人体白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至癌变死亡。

    立法在行动 执行有空白

    那么，“地沟油”制造者一经举报查处，会受到什么样的法律制裁呢？

    据天津市环保局固废处的汪永行处长介绍，如果炼油作坊在排放废气、废料等方面违反了《环境保护法》，环保部门将对其进行处罚、严重者可报请政府责令其停业，但目前对于惩治“地沟油”炼制者还没有专门的法律依据。在执法现场，笔者不止一次遇到这样的尴尬场面：执法人员一到，炼油者仓皇逃跑，工商部门开具罚单、环保部门作了笔录、城管部门没收了炼油工具，炼油者全身而退，换一个地方又重新架起了油锅，打击效果可想而知。

    联合执法的工作人员表示：惩治地沟油，泔水归卫生部门管，下水道归环保部门管，营业执照归工商部门管，多口管理，打击反而不力，这是因为没有一部能打到“要害”的法律法规。

    针对这种意见，市政府法制办城建处处长李建华认为，打击“地沟油”并非无法可依，只是从长远来看，这种打击不能“治本”，确实令人忧虑。天津市非常重视“地沟油”治理，创新性地设计了一整套完备的“循环经济”利用方法。他向笔者详细介绍了从餐饮业“源头”抑制回收、企业投标集中处理、成品用于工业制皂的“良性循环圈”。“这样一来，地沟油来去明晰，成为闭合体系，不会再大量流入食品领域”。而体现了这一构想的《天津市废弃食用油脂循环利用管理办法》，在实施中却遭到“搁浅”，鉴于职能部门之间的权责划分，立法者苦于找不到最合适的“牵头主管部门”。目前，李建华处长还在积极向学者专家咨询意见，以期制定出最具合理性的法律法规。

    有关人士认为，新的管理办法实施后，天津市的“地沟油”问题将得到根本性的解决。

    辨别地沟油 “看闻问尝”法

    对于普通消费者来说，购买食用油须提高鉴别意识，尽量不要从小商小贩处购买散装或外包装粗劣的产品。专家提示，鉴别“地沟油”，可以从以下几个简单的方面入手：

    首先看，纯净的油无色透明，“地沟油”往往颜色较暗，有少数杂质沉淀；

    其次闻，滴一滴油在手上，摩擦后闻味道。有异味、酸味、轻微臭味的都可能是“地沟油”；

    然后问，询问其进货渠道，口感香味如何，是否绝对没有问题，或者要求查看经营许可证和卫生合格证；

    最后尝，“地沟油”的口感明显发酸，有焦苦味；香味异常、过大的也可能不符合卫生标准。（吴艳）