200万元别墅非得拆吗?
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| 2006-12-30 19:09:06 |
一幢耗资２００余万元、建筑面积近７００平米的别墅，被北京市石景山城管五里坨分队强行拆除。原因是这幢别墅属违法建筑。拆除之前，别墅的主人孙某表示，愿将别墅捐赠给社会福利机构，但被有关部门当场拒绝：“该别墅建设本身就是违法的，不能拿不合法的东西进行合法的捐赠”（１２月２１日《新京报》）。
我是一个对法律知之不多的人，但我总觉得，“法”应该建立在“理”之上，“法”和“理”应该是共通的，在道理上说不通、无法让人信服的法，必是不完善、有缺陷的。对于强行拆除别墅这件事，在道理上我就想不通：好好的７００平米的别墅，把它保留下来，没收后捐给福利机构不好吗？这幢别墅建在宅基地上，也不是建在马路上，干吗非得把它拆除了？真的很浪费、很可惜。
据介绍，该别墅所在地原是村民宅基地，以前曾有村民房屋，孙某从村民手中购买房子后，翻盖成二层别墅。这幢别墅之所以被定性为“违法建筑”，一是因为它没有得到有关部门的批准，二是因为房屋主人是城市居民，按规定不能购买农民房屋进行翻盖。可是，“违法建筑”之“违法”，应该指的是房屋主人违法、建设过程违法，而别墅就是别墅，其本身并无“原罪”，更无所谓合法不合法——就像未婚生育属于非法，但私生子并不是“非法分子”，孩子并没有罪过一样。我们可以对违法的别墅主人实施处罚，可以没收别墅，但不必强行拆除——除非别墅建的不是地方，比如建在了马路上，非拆不可。
实际上，没收别墅也好，拆除别墅也罢，让别墅主人孙某付出的代价、受到的惩罚是一样的，即有关部门处罚的轻重、执法的尺度是一样的，所起到的警示作用也是一样的，我们显然没有理由认为，由于没收而不是拆除这幢别墅，就会有更多人胆敢步孙某的后尘。换言之，没收而不拆除别墅，并没有破坏执法公正，没有亵渎法律尊严，且保留了一幢别墅，何乐而不为？
“不能拿不合法的东西进行合法的捐赠”，这话义正词严得近乎唱高调，更像是跟孙某的好意较劲儿——你要捐，我偏要拆！照这句话的逻辑，从贪官家里搜出来的钱财，该一把火烧掉才是，违法企业交上来的罚款，也该销毁才对，因为无论贪官贪来的钱还是违法企业赚的黑心钱，都是非法所得，不能将这些“不合法”的钱财上缴国库然后用在合法的途径，否则就不足以彰显法律之尊严——这岂不荒唐可笑？实际上，就在不久前，北京市还大张旗鼓地销毁过几千辆缴扣的“黑车”，推土机轰隆碾过，一排排好端端的汽车顿时变成一地废铁，看得让人心惊肉跳、心疼不已。这种轰轰烈烈的集中销毁行动，在全国其他地方也经常上演。我不明白，难道法律之尊严，非得靠这种方式来维护吗？(叶玮华)
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