人民网·天津视窗12月4日讯：今年早些时候传出的石油输出国组织欧佩克(OPEC)要扩大规模一事又有新进展。欧佩克秘书长巴尔金多上周证实，非洲第二大石油生产国安哥拉以及同为非洲产油大国的苏丹都即将成为欧佩克成员。同时，南美洲产油国厄瓜多尔新当选总统科雷亚日前也公开表示，在退出长达14年后，厄瓜多尔可能重新回归欧佩克“大家庭”。据称，这也是欧佩克35年来首次“扩军”。  

    撇开厄瓜多尔不说，仅是安哥拉和苏丹就有望令欧佩克在未来两年内的日产量增加300万桶，对于已掌握全球近40%石油产量的欧佩克来说，“新军”的加盟，无疑会极大提升该组织的国际影响力，特别是在原油定价方面的绝对话语权。对于像中国这样现在还在很大程度上依赖进口的原油消耗大国，最新的动态需要引起足够关注。  

    20年后油市两强垄断？  

    “从长远来看，欧佩克对市场的控制力将越来越强，”专门研究石油行业的中国商务部研究院副研究员童莉霞在谈到欧佩克的扩张时对记者说，“一二十年后，全球的原油资源将更加明显地集中到这些国家。”  

    专家指出，从绝对的开采年限上来看，目前的绝大多数非欧佩克成员国均不及中东地区的欧佩克国家，而如果像安哥拉这样的“新兴”产油国也被拉入欧佩克，未来欧佩克“一家说了算”的局面将愈加明显。  

    欧佩克11国原日产量为2750万桶，尽管该组织宣布从11月1日开始减产120万桶/日，但当前的实际日产量仍远超过2630万桶。在全球8500万桶左右的原油日消耗量中，欧佩克的供应占了40%左右。  

    当然，除了欧佩克之外，俄罗斯也是未来国际油市的另外一支重要力量。作为欧佩克以外最重要的石油生产和出口国，俄罗斯目前是全球第二大石油生产国以及最大能源输出国，该国目前的原油日产量约为960万桶左右，接近前苏联解体以来最高纪录水平。 

    OPIC足以抗衡OPEC吗  

    对于欧佩克咄咄逼人的扩张态势，全球的原油消费国都不敢怠慢。就在今明两天，欧盟就特别前往维也纳的欧佩克总部“公关”，探讨油价话题，这也是在欧佩克和欧盟能源对话机制下双方举行的第二次高级别专家会议。  

    就中国来说，对欧佩克原油供应的依赖较欧盟国家绝不会更少。最近就有报道称，正在考虑加入欧佩克的安哥拉已超过沙特阿拉伯，成为中国最大的石油供应国。  

    也正因如此，在今年10月下旬，中国、美国、日本、印度和韩国五大经济体的能源部长罕见地齐聚北京，商讨如何稳定油价及对抗欧佩克日益强大的定价话语权。“这应该是第一次有这么多消费大国一起来探讨原油定价问题，”童莉霞表示，“其实也是反映了一种趋势，原油消费国今后会加强联合，以平衡欧佩克。”  

    在10月的五国会议上，中美等五大经济体重点探讨了建立多国原油议价联盟等话题，而这也可以看作是一直在讨论之中的石油进口国组织(OPIC)的区域体现。  

    中海油总公司总经理傅成玉此前就曾表示，亚太区应建立一个统一的原油供应机制及消费机制，类似欧佩克组织。  

    据中国社科院能源专家管清友分析，如果把目前全世界前十位的石油进口国和地区组织起来，其石油进口总量就与OPEC的产量相当。如果再能建立OPIC与OPEC的利润分成机制，并增加OPIC的内部协调和对外谈判能力，那么石油需求国家将改变目前这种价格的被动接受者的地位。

    根本还在于能源自主  

    童莉霞说，“要摆脱被动局面，最根本的还在于能源自给，要加快发展石油以外的其他能源。”  

    各国显然也早已意识到了这个问题，比如欧洲最近几年已大大提高了对天然气能源的使用，在交通和民用取暖等耗油较大的领域推广使用天然气等替代能源。  

    中国虽然在推广新能源方面起步相对较晚，但进展却是很快的，并且政府在这方面也给予了很大的政策支持。前不久，中国财政部和农业部等五部委最近联合发文，宣布今后国家将采取弹性亏损补贴、税收优惠等四项财税政策，来推进中国生物质能源与生物化工发展，促进中国石油替代。  

    专家表示，替代能源并非遥不可及，只是因为目前这方面的开发成本还较高，随着技术进步和投入加大，各国对于原油的依赖必将逐步减小，像中国这样的能源消耗大国也大可不必担心受制于欧佩克。（朱周良）