人民网·天津视窗12月7日讯：11月16日下午3点，47岁的张淑英和她的4位同伴忐忑不安地在甘肃省信访局的会议室坐了下来。
隔着圆桌，坐在她们对面的是“只在电视上见过的人”——甘肃省代省长徐守盛。
一字排开，坐在徐守盛周围的是省政府办公厅、省政府信访局、省国资委、省劳动和社会保障厅、省司法厅、兰州市政府等部门的诸位一把手或分管负责人。
这是甘肃最高领导层信访接待制度改革的一次尝试。
省长的姐姐也曾下岗
原兰州“一毛厂”于2001年破产，3530名职工其中女职工2612人与原企业解除了劳动关系。
今年6月，这些人在得知有关部门原来承诺的女职工50岁退休的保证不能兑现时，便开始到省、市各级政府集体上访。
11月14日，她们得到通知要选5名代表见省长，“当时真的不相信，一辈子没见过这么大的官。”张淑英回忆，当时多数人是抱怀疑的态度。
有人马上做出悲观判断：“这些年上的当不少，而且不到一个月前，600多女工刚到过省政府。”
初见省长时，她们的态度可想而知。徐守盛当即劝她们放松心情，就像平时拉家常一样把问题慢慢谈清楚。
徐守盛和她们一一握手，一就座就微笑着说：“我今天就是要来听听大家掏心窝子的话。请你们把最关心的事、最真实的困难和要求都告诉我。”
“坦率地讲，我在江苏任市委书记时，姐姐也下岗了，我当时也只能帮助她去一家公司收废品，不能安排更好的工作。”
作为外调干部，徐的的讲话快速、直逼要害，一位在场的工作人员回忆，徐守盛说这话时神情自然，而举座却无不动容。
“省长能跟我们将心比心，让我们卸下了包袱。”另一位女工代表康淑珍说。
在省长的鼓励下，这些女工把积在心中的苦水慢慢倒了出来。张淑英全家11人都是该厂职工，下岗后又遭遇两位亲人去世，买断工龄的2万元钱购买分配住房产权时也早已用完。
像大多数一线挡车工一样，张淑英她们落下了一身的职业病，颈椎病、腰间盘突出，很多女工由于机器运作时不能停，抢分夺秒也舍不得上厕所，现在“尿都夹不住”。
张淑英下岗后卖过报纸，做过“清洁”，在车站打工，但因身体原因，都不能干得长久，孩子也因交不起学费而辍学。
“打工挣的钱刚够自己买点药。有的职工就在家里病死了，有的跳了楼……”徐守盛认真地倾听，女工哽咽处，他轻声安慰几句。
在场的一位记者注意到，女工们的遭遇大多雷同，说得比较琐碎，但徐守盛很耐心，不时插话，仔细询问女工的子女、配偶和家庭情况。
徐守盛语重心长地对5位代表说：我也是老百姓出身。我很理解大家的难处。解决改革中的问题和困难还需要一个过程，大家既要体谅党和政府的困难，更重要的是要用足党和政府的政策，用自己的勤劳和智慧创造财富。
针对无序上访，徐守盛最后还给代表们“上了一课”：以后你们有什么困难和问题，可以随时通过正常渠道反映，党和政府的大门是永远向群众敞开的。如果大家反映问题不按规定的程序去办，都围在政府门前，不但会影响政府的正常工作，也会造成不良影响。
“吵架会”为什么能解决问题
然而，真正的压轴戏还在后面。女工们的上访要求究竟能不能得到满足？
5名代表退场后，徐守盛立即开了由省劳动和社会保障厅、省政府国资委、兰州市政府、省司法厅等相关部门负责人参加的现场办公会，对这5名女工代表反映的问题进行研究。
省信访局局长张兴照告诉记者，2001年1月12日，“一毛厂”宣告破产，但破产清算时间达两年。按国务院1978104号文件，女职工50岁退休；然而，2001年底，在破产清算期间，劳动和社会保障部下发《完善城镇养老职工基本养老保险政策有关问题的通知》，女职工55岁方能退休，两个文件产生了矛盾，各相关部门依据的政策不一，问题也因之而起。
张淑英她们算了一下，如果按照55岁退休，多交的和少拿的加起来每人要损失5万元钱。而她们再也撑不下去了。
“当初就这一问题曾专门派了工作组，两年期间，工作组多次变更，由于历史、政策因素，工作组答复也不一致”。
张兴照说，2003年起，职工开始上访，曾围攻工作组长达10小时之久，今年女工又与政府发生了严重的冲突。
一位在场人士回忆，在办公会上各部门分歧比较大，对于一个解决方案，有的部门同意，有的部门不同意。各自拿出法律和政策依据激烈交锋，“像吵架”。
在张兴照看来，这样的“意见交锋”求之不得，“这样经过充分讨论后由省长拍板的解决方案也能让大家都服气。”
会议最后决定，原兰州“一毛厂”于2001年宣告破产后，企业法人资格不复存在，企业与职工的劳动关系也随之终止。原兰州一毛厂女职工的退休应按照国发1978104号文件规定的退休年龄（50岁）办理退休手续。
此时，康淑珍她们在会议室旁边的一个办公室经历人生最煎熬的一场等待。“内心特别恐惧，甚至害怕听到结果，因为太担心是坏的结果了。”康淑珍说。
当她们再次被招进会议室时，徐守盛来不及听一声感谢就已经走了。张兴照向她们宣布了决定。“她们高兴得一直握着我的手不放。第三天又送来了锦旗和牌匾。”
张淑英说，“当时都不知道说啥感谢话了，我们几个人抱着哭成了一团，多少年都没有眼泪了呀。”
11月30日，2492名女工给徐守盛写来感谢信。
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