人民网·天津视窗12月8日讯：每天，在天津开发区比较成熟的大型小区，都会有着装整齐的外来务工人员进进出出。他们操着外地口音，三五成群地步行上下班。随着滨海新区经济发展，越来越多的外来务工人员与本地常驻居民居住在同一个小区，而由此产生的社会问题也越来越突出。

　　群居成风

　　据从事房屋租赁中介多年的刘小姐介绍，企业租赁住房已经成为她最主要的业务。这些企业一般从事餐饮娱乐业等一些工资水平较低的行业，需要负责员工的住宿。为了节约成本，往往一套房屋安排多名员工居住在一起。因此从事这些行业的工作人员群居现象相当普遍。

　　天孚物业翠亨管理服务中心的李先生曾对该小区做过统计，经初步抽查后得知，仅多层住宅楼内就至少存在12例比较严重的群居现象。更令人惊讶的是，有一套房屋内竟居住着38个人。

　　为了解决外来务工人员的居住问题，开发区母区和西区均建有不少蓝领公寓，供外来人口租用。而记者从有关部门了解到，租用母区蓝领公寓的单位一般为第五大街附近的工业型企业，同时公寓内的床位已经相当紧张。

　　记者在走访一些位于第三大街沿线的餐饮娱乐业经营单位后得知，为了便于员工上下班，所租房屋的交通便利性是首要考虑的因素，因此一般不会租用位置相对较偏的蓝领公寓。而第三大街沿线附近的小区住宅成为抢手货，比如翠亨村、汇泉园、雅园、恂园西里等小区，居住着大量的外来务工人员。

　　群居之患

　　众多外来务工人员群居在居民区内，一些当地常住居民表示了一定的担忧。据开发区翠亨村业主委员会的工作人员介绍：“他们一般都是附近从事餐饮、娱乐业等服务行业的外来务工者，其作息时间往往与平常人完全相反，上下班过程中大声喧哗，造成了一定的扰民现象。而且这些群居的外来务工人员流动较大，素质参差不齐，一些不文明行为也破坏了小区的整体形象。人员嘈杂也对小区安全造成一定影响。”

　　天孚物业翠亨管理服务中心的李先生也表示，严重的群居现象大大增加了小区公用设施的使用强度，缩短了公用设施的使用寿命。

　　群居问题现法律空白

　　据开发区翠亨村业主委员会的工作人员介绍，该业主委员会曾会同小区党支部、小区物业管理公司等多个部门，对翠亨村小区内存在的群居现象进行过多次综合清查治理，但却苦于没有明确的法律法规。一位参与治理群居的工作人员表示：“业主为了获得房租收益，将房子租给各个企业，企业为了节约成本，让多名员工群居在一套房屋内。目前还没有法律禁止这种出租行为和群居行为，因此我们只能进行劝阻，但收效甚微。”

　　记者了解到，近期有关部门通过了《天津市房屋安全使用管理条例》，虽然明文禁止那些将住宅改为生产、餐饮、娱乐、洗浴等经营性用房的行为，但对于群居现象依然存在法律空白。（胡俊鹏 蔡伟）