2月28日，上海市公积金管理中心出台《关于微调上海市部分二手房住房公积金个贷政策的通知》。
根据通知，购买竣工5年以内的二手房，可以通过公积金贷款，最高可以贷款八成，这是上海楼市2006年第一个实质性利好政策。消息人士还向记者透露：“未来一段时间还将陆续有利好政策公开或者悄悄出台，比如禁止转按揭的政策可能将会在近期解禁，二手房交易方面也会有所放松。”
复旦大学房地产研究中心副主任华伟，一直对宏观经济及中央、上海地方房地产政策有深入研究，他认为：“从中央及地方的政策走势可以看出，对于上海房地产市场，如果说去年需要‘踩刹车’，今年则是需要‘踩油门’。去年是调控为主，今年是鼓励促进为主。”华伟判断：“2006年在上海乃至全国都是住房消费促进年。”
多项政策行将解禁
业内普遍认为，去年以来上海楼市调控中有三大利器：不得转按揭、购房按揭首付比例最低三成、征收5.5%的营业税。然而这些政策正在悄悄地松动。消息人士告诉记者：“现在已经有不少银行放开了三成首付比例按揭的规定，而且将有可能更大面积地放松；不得转按揭，近期也将解禁；只有5.5%的营业税，由于是中央明确规定的政策目前还维持原状。”
在二手房交易方面，除了刚刚公布的、5年以内的二手房公积金贷款可贷到8成外，相关部门也将加快工作效率。比如原来二手房交易办理产权证最长需要50天，未来可能减少到7到10天。
之所以出台这些措施，在华伟看来，上海的银行业承受着前所未有的压力。房贷连续半年多下跌，以至于银行存款贷款比率下降到65%左右，正常时应为70%以上，资金胀库易于引发新的问题。凯迪·欣九联集团投资营销副总经理张义鸿还指出，今年是“十一五”规划第一年，政府需要大量基建投资，必然需要大量资金。有分析认为，年初杭州之所以出台救市政策，就是因为杭州政府要进行基础建设。
国务院发展研究中心近期出炉的一份调查报告指出：“在一些地方政府，土地直接税收及城市扩张带来的间接税收占地方预算内收入的40%，而土地出让金净收入占政府预算外收入的60%以上。”报告甚至明确指出，“(东部)发达地区的地方财政成为名副其实的‘土地财政’。”
另外有消息显示，上海市相关部门对楼市健康的界定也有了新的标准：日交易量800~900套商品房。这个标准也可以理解为此轮政策调控的目标。
市场悄显回暖征兆
尽管发改委最新公布的数据显示，上海的房价依然下跌，不过1月份下跌幅度为0.4%，是自去年连续下跌八个月以来跌幅最小的一个月。
从宏观经济来说，房价会随着经济发展逐步上涨。但上海去年的情况却完全相反。去年上海房价跌了15%左右，经济却保持11.1%的增长速度，老百姓收入也有两位数的增长。华伟由此认为：“上海房价不应该再下跌了。”
中星营销机构副总经理刘承建则认为，上海整体市场比较大，不能一概而论。其中外环之外楼盘价格还没有调整到位，而中内环价格偏高，下跌20%~30%很正常，还有一些楼盘没有跌到底。但是相比之下，上海市中心的价格走势已经开始明朗，购房者已经开始重新入市。
事实上，上海市中心地段、品质过硬的楼盘价格均已稳定。在太原路上的一个名叫太原邸的楼盘一直售价2.5万元/平方米，销售也比较顺利。
上海房地局网上信息显示，春节后上海商品房成交量持续上升。2月的第三周比第二周成交量上升了25%，每日商品住宅成交近240套。记者随机观察，2月27日，商品住宅成交上升到305套，28日则再次上升到396套。
另外，不少楼盘已经开始悄悄涨价。去年率先降价的万里板块楼盘之一万里雅筑，最近公开声称在酝酿涨价计划。中房指数华东分院副院长陈晟也告诉记者，有开发商在悄悄地把价格向上调整。一个名叫中环凯旋宫的楼盘，竟然每平方米涨了3000元，涨幅超过20%。
业内人士敏锐感觉到，这可能是市场回暖的征兆。刘承健告诉记者：“从售楼现场看到，人气在恢复。在市中心，买房的人越来越多，有回暖的迹象。”澳金投资俞静经理也表示：“最近为买房贷款的人也多起来了。”
新汉业不动产执行总裁赵云飞乐观地表示：“上海楼市在回暖，我预计今年的‘金九银十’就会房价、销售量齐升。”
楼市是否真正走向回暖，显然还需要市场检验。(王其明)
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