红桥区十四届人大四次会议期间，共收到代表建议、意见118件，其中需区政府承办的104件。根据区人大常委会办理代表建议、意见“三公开”的工作制度，为进一步增强办理代表建议、意见的透明度，经红桥区人大常委会确定，齐桂君房玉兰等代表提出的15件代表建议为2006年区人大常委会的重点督办建议，现予以公布。
红桥区人大常委会办公室
2006年3月
第一件：房玉兰代表“关于尽快实施日明路拓宽改造的意见”
复兴路水西园与红桥外语中学之间，有一条已规划多年的日明路至今尚未动工修建。由于开发建设单位和区有关部门疏于管理，该地块存留着许多破烂不堪的建筑工棚和建筑废弃物，空地上荒草已长到一人多高，2005年春节期间此地曾发生火灾，由于扑救及时才没有造成重大损失。区、街各部门多次对该地块进行大规模的锄草和清整，但效果不佳。具体表现为：
1、荒草面积急剧扩大，高度超过以往。由于2005年夏秋季的雨水丰富，荒草面积急剧增大，高度达一人多高，如遇火险，极易引燃周边工棚和民宅，造成重大火险。
2、由于荒草多且又高，形成天然藏脏的场所，外来人员偷盗的物品经常存在此地，小区盗窃案件明显增多，群众对此怨声不断。
3、由于此处空地疏于管理，近期收废品及大量外来人员来此居住，各种易燃废品、杂物堆于此处，臭味熏天，空气污染严重，周边居民和学校怨声载道。
鉴于目前禽流感防治工作形势严峻，要想彻底解决这个问题，须采取彻底的解决办法。为此，建议：
请区政府尽快实施日明路的改造工程，彻底解决此处脏乱问题，还社区群众一个满意的生活环境
2006年1月
第二件：齐桂君代表“清源道小学校门前秩序混乱需加强治理的建议”
2005年区政府对清源、开源、凤城小区进行了旧楼区综合治理整修，并将彰武路占路市场拆除，这一举措赢得了周围居民的拥护。但是由于市场拆除后摊贩安置的工作滞后，使得许多摊贩又重新云集回来，随处丢弃的垃圾影响了周围环境的整洁。尤其是清源道小学校门口，一到放学时间就挤满摊贩。由于该校在2000年为支持“蓝天工程”，将学校后门封堵并在此处建立了供热中转站，现在全校五百多名师生出入只有一个前门，门前又如此混乱，极容易碰伤放学时拥挤中的孩子，学校极为担忧，家长们也多次找到学校进行反映，学校也多次向有关部门反映此问题，希望重新开后门，缓解此状况。
2006年1月
第三件：董世贵代表“尽快修复闸桥南路的意见”
闸桥南路坐落在新建的弘丽园小区与芥园水厂之间。该路规划修复已久，由于芥园水厂的技改工程所需，该道路修复工程一直没能实施，现芥园水厂的技改土建工程已近尾声，因此，何时启动闸桥南路拓宽改造工程，已引起了周边居民的极大关注。居民们曾多次向开发商与区建委询问，答复的是很快会拓宽改造，但时至今日，闸桥南路的拓宽改造工程仍遥遥无期，广大群众意见很大，目前该路存在的主要问题是：
1、由于芥园水厂技改工程及危陋平房改造施工，大型车辆的出入使道路损毁严重，致使道路凹凸不平，尤其是雨雪天气道路泥泞不堪，时常有过往和周边群众在此摔伤，引发的矛盾不断。
2、由于晚间此路仅有几处路灯照明且灯光昏暗，极易引发盗劫、盗抢事件，不利于地区治安和稳定。
3、由于开发商极不负责任的解答，周边的群众对此条道路迟迟不予修复意见很大，急切盼望政府尽快实施道路改造。鉴于闸桥南路长度约在500米左右，投入资金量有限，同时道路改造后，社会效益显著的现实，建议：
请区政府尽快研究确定实施方案，修复工程启动越早越好。如果今年该路没有列入建设时间表，应给出一个准确地修复时间，以便与做好周边群众的思想稳定工作，求得群众的理解和支持。
2006年1月
第四件：金颖代表“应加强占路市场拆除后的综合治理”
2005年在区政府的直接领导下，我区加大了市容市貌的整治力度。针对拆迁项目多，任务重，难度大，工期紧等问题，加强领导，加大力度合力攻坚，并采取多种办法安置居民，赢得了老百姓的理解和支持，为老百姓办了实事和好事，深得人心。但是在占路市场拆除后的综合治理上有些地方还不尽人意，给老百姓造成了不好的影响，如彰武路市场，零号路市场全面拆除后，一些小摊贩没有妥善安置好，造成小摊小贩继续随意乱摆乱放，以至周边垃圾增多，显得更加杂乱，给群众带来了诸多不便。
建议有关部门，在旧城区改造的过程中，加强综合治理，和监管力度彻底清理零号路市场和彰武路市场，让政府为群众办的好事落到实处。
2006年1月
第五件：王文莉代表“应加快街道工商实业公司产权制度改革步伐”
2004年5月区委、区政府联合下发了《关于推进街道工商实业公司产权制度改革的实施意见》，决定用一年左右时间基本完成街道工商实业公司产权制度改革。为落实这一文件，区职能部门又制定了实施意见，目前这一工作正在进行中，为此建议：
1、充分发挥区企业职工托管中心的作用，加快街道工商实业公司产权制度改革步伐
2、区别不同人群，区别不同公司的不同情况，加大推进力度
3、尽快出台“退出企业、退出公司”职工相应的保障措施
4、鼓励非公有制企业或有能力的个人通过多种方式参与街道工商实业公司的产权制度改革
2006年1月
第六件：范艳代表“关于加强大胡同地区税源管理的建议”
区委、区政府精心构建的我区一区、三圈、两园、一带的区域经济发展布局正在逐步实现，尤其大胡同商圈，有它的独特的地理位置，既是早期形成的辐射全国的小商品集散地，也是海河沿岸的节点，同时又是红桥的重要税源地，规范这一地区，加强管理，实现公平竞争尤为重要，因此建议有关部门给予关注。
1、取缔这一地区的无照经营者和无税户。
2、取缔占路经营和货物占压道路的行为，给这一地区创造一个人流、物流畅通的有序环境。
3、严格执法，纠正以罚代管的行为，规范这一地区的管理。
4、认真研究这一地区的特殊性，开辟新的经营场地，实行疏管结合的管理办法。
2006年1月
第七件：郎树馨代表“关于打击非法行医专项整治活动的建议”
在打击非法行医专项整治工作中，对于性病的非法行医活动使医疗监督执法人员感到十分头痛和无奈，认为是一种“顽症”。按照街头小广告的联系电话和地址提示，找到非法行医点时，过去可以看到药品和器械，现在执法人员只能看到非法行医者和一张床，药品和器械另有藏匿之处，使执法人员很尴尬。(此现象在咸阳北路红咸里5条就存在)
建议：从源头抓起，对房屋出租者加强管理，应该寻找或建立相应的法律法规，对特殊行业(不仅是医疗)租赁房屋的必须出示相应的资质证件，否则视为非法经营或非法出租房屋，一并给予相应处罚，使之没有生存环境，同时对街巷的性病广告也要采取有效的方法和手段给予遏制。
2006年1月
第八件：冯子元代表“关于开展评选先进人大代表活动的建议”
几年来，在区人大常委会的指导帮助下，区人大代表肩负起选民的重托和希望，积极履行职责，全力参与谋划全区社会经济发展的进程。由于多数代表担负着不同的工作，但他们正确摆布人大工作和本职工作的关系，积极参加大会及闭会期间的代表活动，重视民声，善解民意，不辞辛苦的深入选区开展调研，联系选民。在他们之中，多次提出有参考价值的建议，为政府的经济决策提供依据，有效地促进了相关部门的工作。他们积极宣传全国人民代表大会制度，扩大人大工作的影响，提高了广大选民群众对人大工作的认知度。他们积极地为“一府两院”工作献计献策，发挥了选民与政府之间的桥梁和纽带作用，深受选民的拥护。为了激励先进，形成代表之间“比、学、赶、帮、超”的工作态势，更好的强化区人大代表为选民服务的意识。为此，建议：
2006年，在全区人大代表中开展评选先进人大代表活动，进一步激发代表履职的积极性，促进全区人大工作再上新台阶。
2006年1月
第九件：张润萍等三位代表“尽快解决佳园北里旧楼改造后遗留路面问题”
2004年，市、区两级政府为改善居民生活环境，对双环邨街佳园北里旧楼区进行了综合整修，整修后的小区焕然一新，群众拍手称快，感谢政府为百姓办了好事、实事。但是，美中不足的是，该小区改造恰逢冬季，不宜进行路面整修，因此成为遗留问题，至今未能得以解决。目前佳园北里小区内路面坑洼不平，雨后积水、泥泞，居民出行不便，居民群众急切盼望尽快对小区内道路进行整修。
建议区政府有关部门，进一步巩固旧楼整修成果，把好事办好，解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，尽快整修佳园北里小区路面。
2006年1月
第十件：王宗钊、邱钟汇代表“关于实施红桥区住宅新区配套学校建设的意见”
我区在实施中小学、幼儿园布局调整规划以来，共拆除学校三十余所，而新建学校只有文昌宫民族小学、雷锋小学、第八幼儿园和少年宫艺术幼儿园。尤其是子牙里河以南住宅新区应配套的中小学及幼儿园的建设严重滞后，由此导致区内幼儿、中小学生不能够就近入学，造成我区(尤其是南片)优质生源大量外流，对我区教育事业及经济发展极为不利。
建议：
1、结合模范小学、新少年宫的建设，尽快启动泰达城、小伙巷地区、南头窑地区预留地中小学及幼儿园的建设。
2、根据住宅新区建设进度，做好配套学校建设的具体规划，实施方案，明确主管部门的职责，并做好落实(每年工程进程，何时建成，抓好每个环节的落实)。
以此满足红桥区幼儿及学生入学，享受优质教育的需求，留住生源，加快我区教育事业的发展。
2006年1月
第十一件：李玉光等代表“加强运河经济文化商贸区配套设施建设的监管”
运河商贸区建设是市区重点工程，引起各方的广泛关注，其配套建设亦是整体建设的重要组成内容，建议区政府：
1、应尽快与开发商敲定配套设施的内容及地点、工期等。
2、配套设施应包括中、小、幼教育设施、街办事处、医院、派出所、居委会、文化场地、停车场、菜市场等。
3、要保证质量，设施合理完善。
4、让本辖区人大代表有知情权、建议权。
2006年1月
第十二件：赵福顺代表“关于立即清理整治桥北大街乱摆乱卖现象的紧急建议”
红桥北大街旱桥----大红桥一带沿街摊群市场乱摆乱卖现象十分严重，个体无照摊贩把整个路面进行强占，更有甚者个别门脸把门前空地出租外地商贩进行叫卖，造成整个路面严重堵塞，消防、救护车无法通行。一旦沿线两侧几千户百姓家中或失火或救人根本无法出行。再者快速路拆迁即将开始，居民根本无法搬迁。周围居民深恶痛绝。
建议区有关部门立即着手强行给予治理，恢复道路畅通，改变该地段脏乱差局面。
2006年1月
第十三件：金伟代表“关于提高社区治安协管员整体素质的建议”
随着我市构建安定和谐社会环境措施的逐步落实，政府为解决“4050人员”再就业，安排了社区治安协管员公益岗位，配合公安部门加强居民小区的安全管理，这是一项民心工程，但好事要办好否则事倍功半。
对于这支治安协管员队伍要提高整体素质，应有一个良好的社会形象。具体表现在：治安协管人员虽已经统一着装，但有的人员行为极为随便，巡逻中三五成堆说笑打斗，溜超市、逛商店，至此使治安协管员在群众中的形象和信誉被受到了很大的影响。为此群众很不满意。
为了改变这一现象，我建议：
1、在治安协管人员的挑选和录用上严格把关，应录入文化素质较高，外在形象符合这一岗位的人员。
2、上岗前，有关部门要对他们进行严格的培训，通过培训使协管人员对自己的本职工作的性质有一个正确的认识，思想与业务素质有所提高，以适应协管员的工作需要。
3、有关部门要经常定期与不定期对上述人员进行检查和监督，对不适合上述工作的人员要坚决采取措施或辞退。
4、巡查时间应重点放在清晨(5：30—7：00)中午(12：00—2：00)晚上(10：00—11：00)。
2006年1月
第十四件：陈巴特代表“关于在全区开展为实现‘十一五’规划目标而奋斗为主题大讨论的建议”
我区“十一五”规划描绘出今后五年红桥的发展蓝图，是坚持以科学发展观统领经济、社会全面协调发展的重要时期，也是实现我区抓住重要战略机遇期，实现腾飞的重要时期。规划的实现要靠全区上下各部门和广大干部群众奋力拼搏和艰苦努力，要积聚起方方面面的智慧和力量。为此建议：
1.利用各种机会和媒体在全区加强对“十一五规划”的宣传，使广大干部群众对红桥今后的发展方向和前景有较全面地了解，增强信心，鼓舞干劲。
2.各政府部门、各民主党派和社会团体要深入讨论，为实现“十一五规划”明确我们的责任是什么，应该做什么，应该怎么做，现在工作中存在的问题和差距是什么，应如何改进，增强紧迫感和责任感。
3.对涉及到的具体项目和任务，要制定和完善切实的措施和方案，任务分解，责任到人，强调实效，一抓到底。强化监督和检查，健全责任追究制。
4.强化全区一盘棋，健全协调机制，部门之间不推诿、不扯皮，克服困难，迎难而上，全面实现“十一五”宏伟目标。
2006年1月
第十五件：阎建华代表“加强对大丰路清真寺(暂定名)工程建设进度的督察，落实政府承诺，确保按时完成”
大丰路清真寺即“四寺合建”工程，是区政府、区伊协和广大穆斯林群众，坚持以人为本，促进地区和谐，改善小伙巷地区宗教场所的条件，服务广大穆斯林信教群众所采取的一项重大举措。该项目从立项、规划、设计到开工建设，得到了区委、区政府的大力支持，得益于全区民族工作者的辛勤努力，得益于广大信教群众的支持，该项目的实施也为今后我区民族宗教场所的改、扩、建工程，起到了良好的示范和带动作用。
大丰路地区是我区少数民族群众聚集的重点地区之一，有常住少数民族群众近万人，也是我市重点工程所涉及的拆迁区域。现有六座清真寺，其中的四座，普遍存在着设施简陋，面积狭小，安全隐患多的问题。针对该地区少数民族群众多，小型宗教场所多、设施条件差的特点，区伊协和广大穆斯林群众，积极开阔思路，以该地区危改拆迁为契机，以改善广大穆斯林群众从事宗教活动场所环境为根本，经过多方争取和努力，实现了大丰路地区民族宗教场所的“四寺合建”工程，为广大信教群众做了一件好事和实事。
大丰路清真寺的“四寺合建”工程，对全区来讲既是机遇又是挑战。如果该项目按期完成，将会赢得广大信教群众的支持，为今后新寺的正常运作提供良好的保障，同时，优美的内外环境又会成为我区新的文化景点，良好的示范作用必将推动我区今后相关项目的顺利实施。如果工程延期，势必会产生一系列的不良反应，影响全区的社会稳定。因此，必须从全局的立场出发，切实为工程建设做好服务，确保大丰路清真寺即“四寺合建”项目的按期完成。为此，建议：
1、请区政府建设管理部门加强与建设单位的协调，及时了解和掌握工程建设进度，帮助解决施工中遇到的困难，为工程建设做好服务。
2、请区政府督察机构，分阶段，定时间，对大丰路清真寺项目建设进行督查，确保整体及附属设施建设项目的按期完成。
3、发挥市、区人大代表的监督职能，按工程进度组织代表深入实地了解建设情况，督察承建单位落实工程建设质量情况，确保政府承诺的落实，取信于广大信教群众，维护地区稳定。
