国务院5月17日确定了对房地产市场实施宏观调控的六条措施。
一、切实调整住房供应结构。
二、进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。
三、合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。
四、进一步整顿和规范房地产市场秩序。
五、加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难。
六、完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度。
据此间媒体报道，中国国务院提出的六项促进房地产市场健康发展的调控措施正在被“量化”，并被概括为“三限制”，即限比重、限面积、限价格。在此基础上，建设部甚至还会责令地方建设系统制定“量化”的住房建设规划，上报中央政府监督执行。
据《中国经营报》报道，“三限制”的方案还尚未形成文件下发，但已基本没有争议。上述方案很可能将在多部委协调会签之后，以联合《通知》的形式下发，而这个通知很可能就在六月下发。
“‘三限制’主要将针对增量，也就是新开工项目。”建设部的人士透露。按照他的解释，今后，在各地新开工的住宅建设项目中，地方建设部门将对住房面积、销售价格事先做出明确限制性规定，不符合这个规定的，将不能开工。同时，中小户型、中低价位的住房建设项目占全部住房建设项目的比重也会做出明确规定，超过比重的高档住房项目将会被限制开工建设。这几乎是从二00四年中央政府对房地产行业开展调控以来，指标最为细化的调控措施。
这一次，“量化政策”的目标实际上是试图控制地方政府的“利益自保”。建设部人士表示，供应结构的调整要求地方政府割舍一部分利益，“比如土地，地方要拿出更多的土地供给中低价的住房，从而损失土地出让的收入，而土地出让金是地方财政的最大一笔预算外收入。”
目前，北京、天津的地方调控实施方案都正在紧张的制定过程中，据《中国经营报》掌握的情况，北京的地方调控实施方案肯定将在六月初制定完毕，天津的情况大体上也与北京相近。据悉，北京市长王岐山曾明确指出，北京房地产市场的主要问题存在于供应结构领域，而房地产市场秩序和投资性购房问题，也是王岐山关注所在。
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