瓜贱伤农政府应有所为
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| 2006-7-25 15:10:40来源：《北京青年报》 |
昨日，一起令人痛心的瓜农自杀事件由媒体曝光。今年以来，山西运城西瓜产量大增，价格却屡创新低，一农用三轮车西瓜只卖20—30元，平均每斤2—3分钱。7月1日，当地农妇李爱芳的丈夫张百望到临猗县城卖瓜，返家途中被卓里稽费所扣住三轮车，要求交465元的养路费。张百望身上的钱不够，打电话给李爱芳。李爱芳在电话中抱怨“瓜卖不了，车又被扣了”后，上吊自杀。
然而，运城并不是唯一卖瓜难的地方。陕西洋县今年西瓜种植面积达4.3万亩，预计总产近9万吨，6月以来，由于道路水毁严重，西瓜销售极为困难。河南中牟县今年受雨水影响，西瓜质量不太好，而种植量较大又集中上市，一斤只能卖出5-8分钱。
如此大面积的“瓜贱伤农”，除了老天作怪和农民盲动以外，基层政府也难辞其咎。现在是市场经济时代，基层政府工作人员常说一句话：“解决问题还得靠市场，农户不能过分依赖政府，要学会在市场经济的海洋中游泳。”这句富于时代精神的话听起来没错，可千家万户的小农经济要和大市场对接起来，岂是信息闭塞的普通农民所能胜任的？如果基层政府责任心很强，它一定是有收有放，在宏观上把握当地的种植结构，在微观上给农民提供指导信息，只有“懒政”者才会单纯地“靠市场”，任由农民凭着感觉瞎折腾。据当地农业局的统计数字，今年运城西瓜种植面积达7.56万亩，比去年增长了69.5%。遗憾的是，面对这样一个异动的数字，眼瞅着瓜农大面积种植必然低质量的二茬瓜，当地政府却没有进行有效干涉和合理调剂，失衡的结构最终演变成一场灾难。
对于基层政府来说，虽然事先没有控制总量，但事发后如能积极疏导，仍然可以使损失降到最低。产瓜地区的政府应该积极了解市场行情，组织运销大户，加大西瓜向外调运的力度，同时将西瓜信息通过各种渠道传播出去，吸引外地运销商的眼球。可我们看到的情形是：一方面是西瓜产地的价格跳楼，另一方面是大城市里瓜价居高不下（北京、太原、郑州的市场价都在5角钱左右），市场这只看不见的手已经扼住了瓜农的咽喉，政府这只有形的手却始终不见伸出来，忧心如焚的瓜农和望眼欲穿的市民到今天也无法良性对接。更加令人痛心的是，在这样一个时间就是金钱的关键时刻，一些基层工作人员仍然固守各种“合法”的条条框框，给瓜农增加着沉重的负担：稽费所征收合法税费，不交养路费不让你过；城管人员为了市容的整洁，不经允许乱摆瓜摊不是轰就是罚；有些城市干脆不让瓜车进城，等等。说起来个个都有充足的依据，可是谁又设身处地为瓜农想过呢？在卖瓜的节骨眼上扣车强收养路费，最终触发了农妇李爱芳的自杀事件，这是一种只认教条、没有同情心的执法行为。而与此类似的冷漠执法每天都在上演，这会给困境中的瓜农增加多少麻烦？
在基层，是否把农民利益放在心上是考验政府是否合格的关键。虽然农民享有种植的自主权，但负责任的政府应该对本地的农业结构有所把握。农民又是一个有缺点的群体，其日常行为有很多需要规范的地方，但在他们最需要帮助的时候，政府工作人员应该先帮他们解决迫在眉睫的问题，事后再让其“补课”也不迟。总之，基层政府该出的手一定要伸出去，不该出的手要坚决收回来，才能最大限度地避免“瓜贱伤农”的悲剧。(李星文)
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