莫对公务员宣誓泼冷水
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| 2006-8-17 14:42:45来源：《华商报》 |
广州市廉政文化周15日上午启动，来自海关、地税、国税等廉政“高危行业”的500名青年公务员宣誓“以后当了官永不贪污”。（8月16日《新快报》）
“以后当了官永不贪污”的宣誓，在网络上竟然激起的是网民的义愤和不屑。“黑色幽默”；“史上最强笑话”；“老百姓又不是三岁的小孩，忽悠、接着忽悠”……网友的愤激调侃或许可以理解，但我们不能就此说公务员宣誓“名不正言不顺”。
早在2002年，人事部就提出，要开展新录用公务员上岗宣誓活动。2003年8月，人事部宣称，新录用公务员宣誓作为一种制度已在我国初步建立，这对完善有中国特色的公务员制度，造就一支具有公仆意识、廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍具有重要意义。由此可见，公务员宣誓师出有名，是对中央政策的一种实践。
最近几年，公务员宣誓在各地风生水起，尽管毁誉参半，但并不能否定它的正当性和合理性。2004年，江苏省级机关77名新录用的公务员庄严宣誓，表达自己终身为人民服务的愿望和决心。日前，四川省委组织部发出通知，凡是新录用的公务员，都必须进行宣誓。可以说，公务员宣誓已逐渐在各地得到贯彻实施，这是一种积极的信号。
公务员宣誓就职制并非我国所独创，而是我国参照西方宣誓制度的一种“拿来主义”。在新加坡，公务员在进入政府系统工作之前必须进行宣誓，成为公务员后则必须遵守相关规定。在美国，公务员要进行忠诚宣誓等等。建立公务员宣誓制度的初衷是良好的，就是要增强公务员的使命感、责任感和荣誉感，督促公务员遵纪守法、加强自律意识。显然，这一初衷不仅无可非议，而且值得推崇。
最关键的是，公务员自身———包括建立公务员宣誓制度的人和组织宣誓的相关人等———谁也不会认为宣誓一劳永逸。他们不会天真地认为公务员一旦宣誓就会廉洁守法、克己为公，公务员宣誓仅仅是一项措施而已。此外，我国的相关法律法规对公务员贪污腐败等违法行为，也都有相应的惩治条款。《公务员法》对公务员有严格的规定，包括公务员的条件、义务与权利，惩戒，辞职辞退，法律责任等等。因此，相关部门并不是仅仅靠公务员宣誓来防备公务员贪污。
一言以蔽之，公务员宣誓利大于弊，正如有识之士认为，“宣誓就职制度是国家公务员任职的一项重要程序，是强化政府责任的重要手段，也是人民行使监督权的重要方式。”在当前，尽管公务员宣誓的成效究竟有多大，还需探讨，但这一行为本身并没有什么不妥之处。该质疑的不是公务员宣誓这一制度，需追问的应是为什么有那么多法律制度，仍有公务员能够贪污腐败。(王石川)
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