发文反腐不如行动反腐
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| 2006-9-29 17:38:41来源:解放日报 |
国庆、中秋即将来临,26日,某地纪委和监察部门联合发出《关于国庆、中秋期间严格执行廉洁自律有关规定的通知》,要求各地、各单位及广大党员、干部严禁接受和赠送“红包”,特别是在当前换届期间,要坚决抵制“买官卖官”和“跑官要官”行为,对违反规定收送“红包”的,一律先免职,再按有关规定处理。
这样的规定其实并不新鲜。近年来,传统节日前发文反腐已经成了很多地方的一种“应景”的固定节目了。大声吆喝般的发文反腐作为一种反腐的形式,有其存在的道理,但这样的反腐举措,效果却不是最佳的。在笔者看来,要想在节日反腐上做出点成绩,就不要吆喝出声响来,而要落脚于行动。
大张旗鼓地吆喝反腐,固然能在一定程度上为反腐造势,可以起到一定的宣传作用,但这在某种程度上也给贪官们提了个醒,使得他们能想出更多的具有隐蔽性的腐败对策;有腐败“漏洞”的,可以提前采取“补救”措施,因此反而不利于真正的反腐。
作为一个领导干部,对于收受红包等违纪违法问题,并不是不懂,而是不怕,是心存侥幸,认为别人发现不了。因此,想通过节日下文重复“通知”反腐,从而起一个宣传和威慑的作用,实在是意义不大,在一定程度上,也是不必要的,法律已经规定的东西,又何必用行文的方式来予以重申?
反复地发通知“禁止”,实际上是寄希望于官员的自觉心。对于官员的道德教育是应该的,但过于依赖官员自律也是不现实的,从某种意义上说,对官员道德的过度期待,还会弱化制度的监督作用。
不妨来看看美国人的反腐措施,他们对于官员的监督有两大举措,一是公开举报热线,发动民众。二是秘密调查。对于反腐,我们倒不如抛弃过去那种“吆喝”式运动式思维,而要将落脚点放在行动上,虽然看上去不太“热闹”,但更能体现实干精神。对一些干部而言,大道理说上千遍百遍,不如在其家门口蹲点守候一次。对于反腐而言,发文代替不了行动,行动才是重点。 |
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