防弹公厕提醒我们什么
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| 2006-9-6 9:19:07来源:《河南商报》 |
北京中关村广场出现了一座从美国引进的“防弹公厕”,价值80万元。(9月4日《现代快报》)
一处“方便”之所而已,有必要搞得这么复杂吗?再说了,需要“防弹”的VIP人士,是不会到公厕里来“方便”的;来公厕“方便”的普通公民,又无须“防弹”。这也就是说,公厕的“防弹”功能纯属多余,而为此多花的钱,也只能被视为一种浪费。
那么,不该花的钱为什么被花掉了呢?在我看来,这就是我们公共决策出了问题。公共决策和私人决策的最大不同就在于,私人决策的后果由决策者自己来承担,而公共决策的后果却要由大家来承担——这座昂贵的“防弹公厕”,拍板决策的官员并不需要自己为它买单,而最终要由纳税人来为它买单。
公共决策的这个特点,往往会使那些有决策权的官员,为了满足自己的一些荒诞的“偏好”(或许还有腐败因素)而任意决策,比如那座正在建设中的、造型怪异恐怖、充满不稳定感的“新央视大楼”以及近年来各地许多标志性的“后现代建筑”,就是这样的典型。比较起来,“防弹公厕”还仅仅是小巫见大巫呢。
但我们所处的这个世界,最大不完美之处大约就是,需要花钱的地方很多,但钱却是有限的。中关村虽然是中国经济最发达的地方之一,但也远没有富裕到每个公民都充分享有免于匮乏的自由的程度。据我所知,那里也有露宿街头的,也有生病不敢上医院的,也有孩子上不起学的——在这些需求的映衬下,“防弹公厕”就实在是太丑陋了。
要想使公共决策的后果,能够最有利于实现公共福利的最大化,而不仅仅是充分满足官员个人的“偏好”甚至狂想,唯一可行的办法,就是改革我们的公共决策制度。“防弹公厕”的出现提醒我们,即便是在首善之区,我们也仍然任重道远。 |
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