
人民网·天津视窗1月2日讯:一场畅快淋漓的冬雪之后,2006年与我们挥手作别;2007年,在无数个期盼和希望中快步到来。新的一年,反腐败、医疗改革、房价油价居高不下、食品安全等话题,仍将是百姓关注的焦点。新年新气象,在回顾2006的基础上,我们给2007年更多的期待。
让反腐风暴更猛烈些吧
钟斌 32岁 政府公务员
往后,那些满以为在瑞士银行开个户头,便可以在出逃后坐享巨额贪污赃款的贪官们便会发现,这条瞒天过海之路已被堵死。因为酝酿已久的《反洗钱法》从昨天开始实施,中国政府正式对洗钱犯罪宣战!
《反洗钱法》对防止贪官资金外流、打击腐败是一个十分有力的措施,这也再次彰显了中央打击腐败的决心。
以往,说起反腐败,人们总有“唱得多,做得少”的印象。不过在2006年,反腐败工作可谓是雷声大,雨点也大,成绩显著,亮点频闪,大快人心。
去年初,中央以前所未有的力量,发起了全国范围内各行各业的治理商业贿赂的运动,查处了一大批大案要案,初步起到了“敲山震虎”的作用,在打击商业腐败、纠正损害群众利益的不正之风等方面取得了较大进展;
在查处腐败大案要案方面,“高官落马”成为了2006年反腐工作大快人心的亮点,中纪委以铁腕手段直接拿下陈良宇、杜世成等一批高官为突破,彰显了中央“动真格”的坚定决心,深得民心,呼应民意,集聚了中南海的政治威信,引中外刮目相看。
正是2006年中央在反腐工作上“疾风劲雨”,让我们普通老百姓看到了在全党范围内根除腐败、创造一个吏治清明社会的希望。
在反腐问题上,不少有识之士大声疾呼要继续深挖腐败分子,让腐败分子“思想上后悔莫及,政治上身败名裂,经济上倾家荡产”,形成制度反腐的好局面。各种迹象表明,中央、百姓都很急,中央旗帜鲜明,反腐决心大,不断出重拳,法规制度也不断健全,各种反腐措施不断出台,有望对腐败形成围攻之势。
现在看来,中央在“对症下药”采取有力措施,强力加快“换人又换脑”的步伐,哪个地方“政令不通”,哪个地方就换人,该处理就处理,决不手软。同时不断加快民主进程,增强人民参政议政意识。如各省、直辖市频频“换人”、“空降”纪委书记、特殊阶段“垂直管理”等等。
希望随着“十七大”的临近,各地市、县政府,执法部门,国有单位也能“换人换脑”,不断加大民主力度,让权力掌握在真正为人民服务的人手里。从而使领导干部队伍素质发生天翻地覆的变化,实现执政党干部队伍建设的战略目标。让“立党为公,执政为民”深入人心,到时反腐工作及各项工作会形成一呼百应的局面,使反腐状况发生质的变化,让腐败分子成为“过街老鼠,人人喊打”,让腐败葬身于人民的汪洋大海之中。
2007年,让反腐败的风暴来得更猛烈一些吧!
盼医改尽快到位 看病不难也不贵
在小区里的长凳上见到老张的时候,他正低头翻看着手里的报纸。老张抬起头对我说,“一月一号要实施这么多法规,没有一条是关于医改的。”失望的表情写在他的脸上。
老张今年六十五岁,是南开区的退休老教师。身上同时患有糖尿病、高血压等多种疾病。拒他自己说,自从进入六十岁以后,他每年总要跑几次医院。对医院和看病程序的熟悉使他关心上了医疗改革。
张老人接着说,“医疗改革早几年就开始了,可是改来改去,陆续出来的政策也不少了,老百姓还是提起看病就发愁。”
对于医疗改革不成功的原因,老张有他自己的一套说法。他认为,我国医疗改革的屡次失败,并不是因为我们出台的政策不够多,也不是因为这些政策不合理、没有针对性,或者不适应改革的需要,而是我们的改革缺少一个重要的环节,就是公众性监督机制。“没有一个完善有效的公众监督机制,再有针对性的改革方案都会在中国这个特殊文化环境下被扭曲变形。”老张说。
其实仔细想想,老张的话不无道理。哈尔滨医科大学卫生管理学院教授杜乐勋在接受媒体采访的时候同样表达了类似的观点。
杜乐勋曾为卫生部卫生政策与管理研究专家委员会委员,对我国卫生事业的发展脉络十分熟悉。他认为,在中国2007年的医疗改革中政府责任需要三个到位。
“一直认为,我国卫生体制改革过程中出现的种种问题,主要原因不是因为引入了市场机制,而是因为没有正确有效地发挥政府主导作用。”
他分析说,政府责任尚未到位有三个表现,即投入不到位、监管不到位和职能转变不到位。
投入不到位,表现在政府卫生支出所占的比例从1980年的36.2%下降到2003年的17.2%,而卫生总费用则从143.2亿元急剧上涨到6623.3亿元。
监管不到位,表现在卫生主管部门与公立医院有着千丝万缕的联系,很难对医院实施真正意义上的监管。杜乐勋说,比如老百姓反映强烈的游医,表面看是游医的问题,实际上是主管部门的问题,这是姑息养奸的结果。
职能转变不到位,表现在医药卫生行政管理体制改革滞后,没能有效推行政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开。卫生体系所提供的产品与服务中,属于公共产品和公共服务的、准公共产品和准公共服务的,政府没有做到兜底。
2007年我们的医疗改革究竟会怎么做,还会不会改下去,向着哪个方向改,每个人头脑里都是一个问号。但是细心的人们却已经在报纸上看到了一个苗头。
日前,卫生部部长高强在《人民日报》上已经发表署名文章《努力保证人民公平享有基本卫生保健》,在文章中,他又一次指明“医疗卫生服务不同于其他公共服务,医疗卫生消费不是患者自主消费,而是医生指导消费。这决定了政府必须发挥主导作用,加强卫生立法、发展规划、经费投入、监督管理等方面职能,维护广大人民群众利益,而不能靠市场机制自发调节。”
当国家领导人和主管部门领导都作了这样鲜明的表态后,关心医改的人都意识到,新医改方案的基调应该已经基本确定了。老张满怀希望的期待着。
买房者的企盼
私企职员 26岁 张亮
房价的起伏一直拨动着人们的神经。直到2006年底,已经工作3年的张亮仍没有一套属于自己的房子,工作之余,任何的房屋信息,或是某某地段的新楼盘他都十分关注。
2006年,我国出台的一系列针对房地产业的政策,将在今年年逐渐显现,这正是像张亮一样等待买房的人们最关注的事情。
对于刚刚走过的2006年,“90平方米,70%”无疑是备受关注的数字,它也是众多宏观调控措施中最重要、最醒目的一条。国家九部委联合发布规定,从2006年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,建筑面积为90平方米以下(含经济适用房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。
与此相适应,国十五条对住房信贷政策也做出了改动,建筑面积90平方米以下仍执行首付20%,而90平方米以上的首付执行30%。90平方米成为一道分水岭,不论是对购房者还是对开发商,这一政策都足以用“震动”来形容。因为,这是国家首次从供需两个方面对房价进行的宏观调控。
许多目前无力买房的人正在企盼07年小户型的到来,但从时间上看,90平方米70%的政策显现作用最早也要等到今年下半年。
此外国家一系列的调控措施也正在着力改善目前的房价问题。对项目资本金比例达不到35%等贷款条件的房地产企业,商业银行不得发放贷款;个人购买第二套住房按揭贷款的首付款比例,不得低于30%;在二手房交易时,售房收入全额征收营业税的期限,也从2年延长到了5年。从这些措施可以感觉到,在严厉打击投机炒房的同时,改变房屋供应结构和加大对中低收入人群的住房保障,是宏观调控希望着力解决的问题。
展望2007年,一系列房地产政策的出台效果将显现。并且2006年中央经济工作会议中,仍把房地产调控作为今年的重点,届时还会有相关政策出台。而老百姓企盼的,更是能够买得起的房子。
我更关注油价
花店老板 43岁 谢女士
年过40的谢女士已经开了5年车,相比其他的问题,更关注2007年的油价。
对于自己的爱车,她不再像以前那样大大咧咧,也开始注意自己省油的招数,时常登陆一些网上的论坛,交流省油技巧。像谢女士这样关注油价的司机也越来越多。
现在,很多车主改乘地铁和公交上班,自己的爱车索性成了“周末休闲车”,同时还出现了“拼车族”和“捧车族”。难怪有人开玩笑说,油价上涨逼出了我们的节约意识。
开车族开始格外关心起汽车的油表,用车时精打细算。网络上关于省油招数的信息越来越受欢迎。同时,人们在购车时逐渐回归理性,很多消费者把油耗作为重要指标,小排量轿车开始热销。
谢女士还在关注着新能源的开发利用,盼望早日能够在自己的生活中使用费用低廉而且环保的能源。在刚刚过去的一年中,许多节能和开发新能源方面的技术陆续和我们见面,比如氢能源的公交车,新推出的混合动力轿车,都表明我国正在着力开发新能源,以分担油价上涨的压力。在这方面,更多的老百姓则更加企盼新技术早日走入家庭。
此外,像谢女士这样日益关注油价的人们,还希望有更多降低油价的办法出台,其中的一项就是石油生产加工企业,能够在降低成本上下工夫,为降低油价拿出实实在在的措施。
餐桌能否更安全?
马海涛 36岁 中学地理教师
河水被污染、儿童血液铅含量超标、再加上“红心鸭蛋”、“有毒多宝鱼”,回顾已经过去的2006年,与人们生存息息相关的环境问题与食品安全事件频发。面对即将到来的2007年,老百姓们都期待着能够拥有更安全、更健康的生存环境。
2006年食品安全事件频发,“福寿螺”、“红心鸭蛋”、“有毒多宝鱼”给人们以沉重一击。从劣质奶粉到有毒黄花菜,从瘦肉精到苏丹红,人们不禁要问:如今还有什么食品可以放心食用?食品安全事关老百姓的生命安全,本应是监管的重心,但每次发现食品安全问题的不是那些食品监管部门,却是媒体。其实,从源头遏制“问题食品”蔓延的态势,必须努力形成一套系统的事前管理和防范机制,变被动的“事后救火”为主动的事前防范。只有这样,才能把好食品安全的每一道关口,真正让老百姓吃得放心。民以食为天,食以安为先。人们期待着能真正地吃上放心安全的食品。
对人们生存环境影响最大的,莫过于环境的污染,2006年几起重大的环境污染事件在人们心中留下了难以抚平的创伤。面对快速发展的中国经济,环境与发展的矛盾日益突出。国家环保总局的一份数据表明,2006年中国局部地区污染严重,主要污染物排放仍然呈上升趋势。
不过,我们仍然欣喜地看到,过去的一年中,对于频发的环境事件,从中央到地方都在以一种前所未有的积极态度,认真加以应对。根据国务院颁布的《国家突发环境事件应急预案》,各地纷纷建立起突发环境事件应急机制,实行分级管理,以提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力。而各级政府加大对一些重大环保事件的查处力度,严格推行“环保问责制”,则让人们看到了政府对治理环境问题的决心。
此外,五大区域环境保护督查中心也将在全国陆续挂牌成立。专家认为,环保督察中心的成立是国家环保总局为强化国家环境监察能力、加强区域环境执法监察的重大举措。也是力图扭转环境执法能力偏软,遏止地方保护主义的有效手段。
在香港,按照各区议会的意见,政府从昨天开始执行禁烟条例,对全港1200个公众游乐场地全面禁烟。这说明人们开始越来越重视自己的生存环境。新的一年,我们期待希望,政府和公众能够共同努力,争取创造一个健康和谐的生存环境。
新的一年我的希望
▲浩天天娇园的业主石先生说,元旦我加班,早上9点多到地下车库开车,这时已有十几位车主等在那里,因为一辆车牌号京FM3287的捷达和一辆车牌号津BF7575的宝马停在前后车道上,让大家都走不了。物业和保安到处找车主,敲他家的门、打电话都没人。一个多小时后,多数心急的车主打车走了。我希望新的一年里,人们要注意自己的车德,凡事换位思考,多为别人想想,这样就会少一些不必要的麻烦,生活会更和谐。
▲一中心医院做特护的李女士说,去年因为买保险上当正在打官司,我希望新的一年里,人与人之间真诚相待,少一些欺骗。
▲家住红桥区的刘刚先生,希望2007房价能够回落,自己能为家人买一处舒服宽敞的新房子。
▲家住河东区的吴大妈:“奥运会离我们越来越近了,我要学好英语,也希望咱天津变得更干净。”
▲家住南开区的祖宏女士说,2007温暖地走来,希望都市人之间能少一些冷漠,多一些温暖。
▲在媒体工作的任先生希望大家,在新的一年里都快快乐乐,无忧无虑地工作和生活,营造一份和谐的环境。
▲外企职员曹先生每天忙于工作,无暇照顾家庭,更没有时间指导孩子的学习。希望新的一年,孩子的课业负担不再那么繁重,能够在老师的教导下,更加独立,更加自觉地学习。
▲一名小学生希望在新的一年里,爸爸妈妈能多抽点时间陪我,帮我分析学习中存在的问题,最好能带我到公园、到大自然里去玩。