人民网·天津视窗1月20日讯：中国国务院扶贫开发领导小组办公室副主任高鸿宾今天指出，尽管中国目前将扶贫重点从县级降到了以村级为单位，但传统的扶贫制度和区域性扶贫措施，还是难以准确的照顾到那些最贫困人口的需求。

　　高鸿宾在中国国务院扶贫开发领导小组办公室主办的“非政府组织与组织合作实施村级扶贫规划试点项目中期政策论坛”中指出，由于中国贫困人口的分散分布和发展需求的多样性，需要政府的扶贫措施更加精细，更加具有瞄准性和针对性，扶持主体和方式要有些差异性处理。

　　高鸿宾说，中国政府一直鼓励非政府组织参与扶贫开发工作，并取得了显著成效。NGO(非政府组织)对扶贫的贡献并不局限于投入资金和物资，他们还在影响舆论、传播知识和进行制度创新等方面也作出了有益探索，对于政府扶贫工作起到了积极的补充甚至示范作用。

　　他认为，通过政府与NGO之间的合作，不仅可以使NGO的扶贫活动更紧密地与政府扶贫规划融合在一起，同时也为中国NGO的生存与发展带来了机会。因为NGO不用等靠着国际组织的钱了，可以利用国内的资金来开展项目了，这对中国新时期扶贫开发模式有创新的探索。

　　中国扶贫基金会副会长何道峰认为，中国非政府组织应学习国外NGO组织的管理经验。中国非政府组织的发展需要政府的支持，但更需要自身建立良好的自信力和公信力。

　　他认为，目前，中国政府大力倡导建设和谐社会，非政府组织在创新和谐社会中能起到辅助作用。

　　中国人民大学教授康晓光认为，中国政府应在掌控大局的情况下，积极支持非政府组织的健康发展。通过与非政府组织的合作，争取双赢的结果。(张希敏)