权力背景是认证腐败乱源
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| 2007-1-20 15:54:38 |
一位在家电行业工作多年的业内资深人士表示，中国家电行业用钱买名号和名誉的“传统”由来已久。在他看来，这种潜规则就是一种“认证腐败”。（1月17日《新京报》）
“认证腐败”，臭名昭著，业内外人士均心知肚明。“人人有份，多出多得”，“谁给的钱多，谁就是第一”，“很多评比背后都有金钱的因素在起作用，不少奖项都是用金钱堆出来”，类似论调给了我们一个错觉——“认证腐败”肇始于企业的贪慕虚荣。其实，单纯谴责弄虚作假的不良企业，是“只见树木、不见森林”。
有的企业想洁身自好而不得。测试结果或者评选结果出来了，并且这结果来自国字头的行业协会，听起来名头甚响，消费者有时又信这个。企业如果不向行业协会俯首称臣，缴纳所谓的赞助、参评费等，就不能获得美誉，到头来损害的是自身利益。名义上，企业有不参评不认证的自由，实际上，企业必须向行业协会示好，否则就得不到认可，就拿不到奖项，就会自毁长城。由此来看，行业协会擅自进行评比活动往往动机不良，敛财之余，打击不听话的企业——“顺我者昌，逆我者亡”，逼迫不顺从的企业日后就范。
新华社曾报道，在安徽某地，不时有闻所未闻的各种协会、理事会打来电话说“企业产品存在质量问题”或是“污染了周边环境”，要在自己办的媒体上曝光，用“国家免检产品还想不想搞了”相威胁。按理说，某些行业协会如此嚣张，势必犯起众怒，但为何这些行业协会安然无恙？有的行业协会已经涉嫌敲诈勒索了，为何还活得有滋有味？
这一切皆源自行业协会的权力背景。据《法制日报》报道，有业内人士透露，不少行业协会由政府工作人员兼任主要领导职务，他们掌握着各行业协会的实权，协会许多负责人就由业务主管单位退休领导担任。基于某些行业协会有恃无恐的态势，浙江省政府已经明确表示，党政机会工作人员必须离开行业协会，行业协会办事机构不得与政府部门合署办公。应该说，这颇具有现实必要性。但是，不能只清理行业协会的在职党政机关工作人员，也应规范离退休领导在行业协会任职的权力。给行业协会的权力套上笼头的关键是给行业协会的负责人“套上笼头”。
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