人民网·天津视窗1月27日讯：一度因“房地产限外政策”而逼近绝境的房地产信托投资基金（REITs）突然峰回路转。

　　1月24日，记者获悉，在天津滨海新区，一个正在由滨海新区管委会运作的REITs，已经悄然获得了银监会“特批”，成为内地首个合法身份的房地产信托投资基金。

　　而与天津滨海同属综合改革配套试验区的沈阳沈北新区、郑州郑东新区也都可能相继享受到同等的待遇。被政策“冷藏”许久的REITs，正在内地开始它的“曲线破冰”之旅。

　　管委会出面

　　苦等了两年多之后，原中房集团总裁孟晓苏终于等来了一张REITs的“合法身份证”。不过，他只是一个参与者，这只已经被初步命名为“领锐”的REITs的真正归属，是正在进行金融综合改革配套试点的天津滨海新区管委会。

　　“银监会已经批准我们开始运作REITs。”天津滨海新区管委会副主任郝受益明确告诉记者。他还表示，这是滨海新区正在进行的金融综合改革配套试点工作的一部分内容，目前，这套试点方案已经基本确定。

　　不过，这并不是一只严格意义上的REITs。孟晓苏告诉记者，与通常的REITs收购商业地产经营获益不同，领锐“资产包”的初步对象是工业厂房，“把滨海新区内既有的工业厂房打成资产包，然后募集资金来购买。”他对记者说。

　　记者了解到，领锐第一期资金募集工作已经完成，总规模在10亿元人民币，由滨海新区管委会出资注册一个基金管理公司，对这10亿元的募集资金进行管理，并负责确定、履行收购相关物业产权的法律程序。

　　郝受益告诉记者，目前领锐还没有正式启动资产收购工作。“这本身就是一次金融创新。未来，资产包的构成不仅是工业厂房，还要包括新区范围内的商业地产。”对于领锐的未来，他表示，肯定要到资本市场上市，而且不一定是在香港、新加坡，内地资本市场也“并非没有可能”。

　　曲线推进

　　就在领锐获得合法身份的前夜，内地筹建中的REITs正经历着痛苦的煎熬：2006年7月出台的“房地产限外政策”，令它们不得不纷纷推迟，甚至是彻底放弃。

　　领锐在此种背景下悄然获批，显然，“滨海”的特殊身份起了大作用。

　　记者了解到，早在去年10月份，滨海新区就曾向银监会提出，在滨海新区成立一只房地产信托投资基金。彼时，滨海新区的金融综合改革配套试点方案还处在设计阶段，也并未十分明确地将成立REITs写入该方案。当时滨海新区的想法是，试探一下银监会的态度。

　　不过，银监会当时的态度并不积极。“他们比较顾虑外资借REITs进入中国内地，而且当时也缺乏法律支持。”一位知情人士告诉记者。

　　事情在一个月之后迎来转机。滨海新区金融综合改革配套方案稳步推进后，滨海新区以“推进金融配套改革试点”的名义，并依据国务院“允许滨海新区在金融创新上‘先做先试’”的精神，再度与银监会商议此事，最终获得批准。

　　不过，为了符合上述两条精神，滨海方面也做了让步：一是将资产收购范围框定在滨海新区范围内，以符合“试点”概念；二是限定资金募集对象为中央以及天津市直属的国资企业，以避免成为外资进入中国内地的新通道。如是，中房集团、中石化以及天津市的国资企业红勘集团，成为了首期募集资金的对象。