和平向空间求发展 楼宇载体破解区域经济瓶颈
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| 2007-1-4 11:23:24 |
人民网·天津视窗1月4日讯：和平区紧紧抓住天津大发展的上升期，立足辖区地域空间相对狭小的实际情况，通过整合资源，大力发展楼宇经济，树立向空间求发展，向空间要效益的发展思路，据和平区发改委提供的最新数据显示：目前和平区楼宇总建筑面积已超过100万平方米，比2003年76万平方米增长30%；楼宇平均出租率达到87%以上，比2003年提高了38个百分点；入驻企业已达3053家，比2004年底增加了12%，已有33家世界500强企业的分支机构入驻和平区。和平区楼宇经济已呈现出运行质量较好，速度较快，经济效益较高的良性发展势头。
和平区落实科学发展观，实现经济增长方式的转变，把发展楼宇经济作为利用和平区独有优势和破解和平区区域面积狭小等发展“瓶颈”的有效手段，积极引导，大力推进，根据楼宇经济发展的状况和存在的问题，确定了“以发展现代服务业为出发点，以楼宇经济为载体，以营造良好的经营环境为前提，以招商引资为手段，以提高入驻率、增加财政收入为目标，形成政府、楼宇业主、入驻企业三方共赢的良性发展模式”的发展思路。同时，明确了楼宇经济发展的四个基本原则，即政府引导、市场运作、政企互动的原则；保住存量、引进增量、增加总量的原则；合理定位、区别对待、重点扶持的原则；展示形象、打造品牌、创造效益的原则，为和平区楼宇经济实现又好又快发展指明了方向。
同时，发挥规划的引领作用，推进楼宇经济科学发展。为保证和平区楼宇经济科学地可持续发展，首先制定了南京路综合规划，通过规划确立了南京路作为天津市中心商务商贸带的发展定位；其次对该区范围内楼宇经济发展的不同区域进行产业划分和功能定位，明确了南京路、贵州路、卫津路三条商务线各自的发展侧重，力求形成金融业、商务服务业、科技信息服务业三个不同的特色产业，错位发展；对适合楼宇经济发展的特色产业进行了深入分析和调研，特别是现代服务业、总部经济、服务外包、创意产业等新型经济形式对楼宇经济的影响和相关性研究，为楼宇经济特色化发展拓展了新的产业空间。
此外，和平区还积极发挥政策杠杆作用，提高楼宇经济运行质量。先后制定和实施了《和平区加快楼宇经济发展实施方案》、《和平区服务发展引导资金使用管理办法》及《实施细则》等鼓励楼宇经济和服务业发展的政策性文件，激发开发商、业主和入驻企业的积极性，共同推进楼宇经济的发展。截至目前，审核并发放了鼓励楼宇经济发展的引导资金300万元，有力地引导和扶植了楼宇经济的发展。同时，通过制作楼宇专题录像片借助各种媒体、各种招商专业会进行广泛宣传；通过和平楼宇网发布信息，帮助企业招商，提高了楼宇入驻率。
楼宇经济整合聚集现代服务业，带动了和平区经济结构的调整升级。和平区楼宇经济发展从实施之初就将传统服务业的提升改造，加速现代服务业发展与发展楼宇经济有机融合起来，以楼宇为载体，加快实现服务业的整合聚集和调整升级。目前全区楼宇内入驻企业中服务业企业占绝大多数比例，其中生产性服务业企业占55．46%（国家《十一五纲要》中将生产性服务业分为交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业等），生活性服务业企业占44．54%。这些企业中，符合和平区“十一五”规划提出的8个重点发展行业的企业占总数的84．51%，产业引导调整效果明显。同时还形成了一批特色专业化楼宇，如金融业聚集的国际大厦，教育咨询培训业聚集的博联大厦，现代物流业聚集的亿霸大厦等。通过楼宇经济的发展对全区经济结构调整和提升服务业能级都起到了极大的推动作用。（刘平 李恺若）
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