 汉沽区推进城乡一体化建设工作会议会场
人民网·天津视窗10月16日电:10月12日,汉沽区召开推进城乡一体化建议工作会议。
会议指出,推进城乡一体化发展战略,加快农村城市化进程,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的必然要求。汉沽区作为滨海新区重要组成部分,地理区位优越、发展空间较大,城乡差异较小、农民相对较少,完全有条件通过改革和创新,推进城乡一体化发展走在全市前列。会议提出,坚持以工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中为核心,坚持“政府主导、市场运作、政策保障、尊重群众、产建联动、多方支持”的原则,以完善城乡总体规划为先导,以深化城乡综合配套改革为动力,以完善公共财政体制为支撑,以解决“三农”问题为目的,把拆平建居、土地整合、产业发展和人口转移作为关键环节,转变农村生产、生活方式,形成“体制统一规划统筹、资源共享、利益共得”的城乡统筹发展新格局。会议提出,要紧紧抓住滨海新区开发开放的历史性机遇,加快实施城乡一体化战略,城乡联动,改革创新,使城乡整体形象一年更比一年好,做到“一年高起步、两年强基础、三年出形象、五年争上游”。按照集约发展的要求加快农村资源整合,以产业集聚带动人口集聚,促进城乡经济快速增长。2008年基本完成拆平建居,大部分农民住进城区和新建镇区,农民人均纯收入达到10000元,城市化率达到80%以上;到2010年,全区农民全部变为市民,城乡收入差距进一步缩小,务农人口人均纯收入年均增长11.5%以上。社会保障、教育文化、公共卫生和医疗卫生等社会服务基本与城市接轨。全区三次产业结构进一步优化,经济综合实力明显增强。到2011年,全面实现汉沽区第十一次党代会确定的经济社会发展目标,区域经济总量跨上新台阶,综合实力人均指数超过全市平均值;全区基本消除城乡差别,城市面貌发生显著变化,成为发展优势明显、产业功能突出、生态环境良好的滨海城区。
会议提出,树立“规划也是生产力”的理念,以规划促进城市化。规划工作追求更高标准,体现新的展望,做到区域示范、国内一流乃至国际先进,经得起后人和历史的检验。在现有基础上,适应城乡一体化发展要求,统筹全区442平方公里区域面积,修编城市总体规划和土地利用总体规划,制定产业和功能区规划。统筹安排区域空间布局、产业布局、基础设施和生态环境建设,为推进农村城市化提供先导。所有规划争取2007年内完成。2008年上半年,建成规划展览馆和规划沙盘。采取以宅基地换房等多种形式,启动拆平建居工程。茶淀中心镇在2008年6月前基本完成还迁房建设;2008年内完成营城镇还迁区建设;两年内完成杨家泊、大田新型社区和三个中心镇居民小区建设,2009年让农民全部入住城镇新型社区。 (李俊朝) |