将更好地满足社保事业发展的资金需要

    人民网·天津视窗10月2日电：中国劳动保障部部长田成平9月22日表示，统筹城乡社会保障制度建设，逐步将城乡各类居民纳入覆盖范围，实现应保尽保。

    记者从财政部获悉，近年来，我国调整和优化财政支出结构，提高支出效益，在完善社会保障体系方面取得新的进展。今后还将进一步调整财政支出结构，增加社会保障投入，逐步提高社会保障支出占财政支出的比重，更好地满足社会保障事业发展的资金需要。

    据介绍，２００４年起，国务院在总结辽宁试点经验的基础上在吉林和黑龙江两省继续开展完善城镇社会保障体系试点工作。２００５年，财政部会同劳动保障部起草上报了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》并由国务院正式下发。经国务院批准，２００６年财政部会同劳动保障部选择天津、山西、上海、山东、河南、湖北、湖南、新疆等８省（自治区、直辖市）进行扩大做实个人账户试点，中央财政对参与试点的中西部地区给予适当补助。

    ２００６年，国务院决定与机关事业单位离休人员同步提高企业离休人员基本养老金水平，从２００５年起连续３年提高企业退休人员基本养老金水平。此外，国家还决定２００８－２０１０年继续连续三年提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度高于前三年的水平。

    财政部提供的数据显示，２００３年至２００６年，中央财政共安排养老保险专项补助资金２３２１亿元，其中２００６年安排７７４亿元，较２００５年增长４２％。

    在农村社会保障制度建设方面，中央财政从２００６年起对中西部地区除市区以外的参合农民补助标准由每人每年１０元提高到２０元，并将中西部地区中农业人口占人口比例高于７０％的市辖区和东部省份纳入中央财政补助范围。据统计，２００３年至２００６年，中央财政对中西部地区参加合作医疗的农民共安排补助资金５５亿元。今年中央财政预算安排新型农村合作医疗补助资金１０１亿元，上半年全国合作医疗基金支出总额为１３５．３８亿元，累计受益１．６７亿人次。

    另外，按照中央关于２００７年在全国范围建立农村最低生活保障制度的要求，财政部会同有关部门起草上报了《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》并由国务院下发。２００７年，中央财政已安排农村低保补助资金３０亿元。

    财政部表示，下一步将继续调整财政支出结构，增加社会保障投入，新增支出将重点用于应对人口老龄化冲击、支持困难群体参加基本医疗等社会保险、完善城乡社会救助体系、推进新型农村合作医疗制度以及加强基层卫生和公共卫生工作等方面。 (罗沙 韩洁)