呈现跨越式发展与新一轮竞争的新特征

    人民网·天津视窗11月1日电： （记者陈杰）胡锦涛总书记在十七大报告中指出，遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。南开大学经济学院教授周立群带领“京津冀都市圈的崛起与中国经济发展”课题组最近认为，环渤海区域经济进入了一个快速增长期，但区域内产业结构仍以二产为主导，第三产业比重呈下降趋势，产业结构调整和优化的压力加大。“十五”期间已弱化的“产业同构”问题又有新的抬头，跨越式发展与新一轮竞争是区域经济发展的新特征。

    一、环渤海区域经济总量稳步提升      

    2006年环渤海五省市的地区生产总值达到了54775.4亿元，占全国国内生产总值209407亿元的26.16%，接近于长三角和珠三角的总和。长三角与珠三角的地区生产总值之和为60984亿元，占全国GDP的比重为29.12%。

    就环渤海区域内而言，2006年山东省GDP达到21846.7亿元，仅次于广东省排在全国第二位；各城市GDP的排名中北京和天津分别排在第二和第六位。发展速度的差异导致各省市在区域经济总量的比重有明显变化。“十五”期间，天津、北京和山东的发展速度更快一些，其在区域内的比重均有所提高，而辽宁和河北的比重则都有不同程度的下降。从2000年至2006年，辽宁省经济总量在区域内的比重下降近4个百分点，北京则增加了3个百分点。

    二、经济增长提速，在全国的比重进一步提高

    从增长态势看，环渤海地区在近年来保持了快速增长势头，和全国平均增长速度比较，环渤海、长三角和珠三角三大发达地区的发展速度均高于全国平均增长速度。2006年全国平均GDP增长率为10.7%，而环渤海、长三角和珠三角地区均在15%以上。表明，环渤海区域已和长三角、珠三角一样成为中国经济的新增长极，它在中国经济发展中的引领和带动作用日益已经显现。

    “十五”时期，环渤海各省市经历了一个经济快速增长期。五省市增速远高于全国9.5%的平均水平。2006年和2007年上半年天津和山东的增长速度都超过14%，辽宁和河北也在13%以上。这不仅高于同期全国11.5%的增速，也远高于自身“十一五”规划的增长速度。随着滨海新区、曹妃甸工业区等增长点的带动，加之京津冀、辽西和鲁北三地区“弧形”沿海经济走廊相互协作的逐步深入，环渤海五省市提速发展的态势将会进一步持续。区域经济已进入一个跨越式发展期。

    根据课题组的预测，区域经济实际增长速度将高于“十一五”规划目标，在全国的经济比重会进一步提高。根据各省市“十一五”规划的发展速度，到2010年，环渤海地区经济总量将达77200亿元，占全国GDP比重将由2005年的25.77%和2006年的26.16%提高到29.5%。根据环渤海地区在“十五”及2006年和2007年上半年的实际增速，同时考虑了滨海新区开放开发、“奥运后效应”、曹妃甸系列开发建设及鲁辽“三个突破”、“五点一线”的新发展格局，课题组对“十一五”时期的增长格局作了预测估算（见下表），2010年环渤海地区占全国GDP的比重将提高到30%，经济总量将达87200亿元（该体量约相当于世界排名13位的俄罗斯经济总量）。五省市在区域内的相对比重也会有一些新的变化（见下图）。