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    人民网·天津视窗11月16日电：天津市城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和农村新型合作医疗三项制度的建立，是贯彻落实科学发展观，提高城乡人民医疗服务水平，加快推进城乡建设一体化的重要步骤，标志着天津市覆盖全体城乡居民的医疗保障制度基本建成，广大城乡居民将享有基本医疗保障。三项制度对应着城乡三类不同人群，现将主要运行情况、特点分析如下。 

    一、三项医疗保障制度的特点 

    2001年底启动天津市城镇职工基本医疗保险，参保对象针对企业、机关事业、社会团体等用人单位的职工和退休人员。2003年启动农村新型合作医疗，参保范围是本市12区县的农业户籍人员。城镇居民基本医疗保险将于2008年1月启动，适用于本市非农业户籍的学生、儿童和其他非从业城镇居民。 

    1、医疗保障户籍人口的覆盖率较高。 

    截至2007年6月，城镇职工基本医疗保险（以下简称职工医保）参保人群349.8万人；农村新型合作医疗（以下简称新农合）参保325万人；预计2008年1月启动的城镇居民基本医疗保险（以下简称居民医保）参保目标人群177万人。三项制度基本可覆盖全市户籍人口（948.9万人，2006年底数据，下同）的84.7％；覆盖全市常住人口（1075.0万人）的79.2％。 

    职工医保和居民医保二者合计参保526.8万人，剔除参保农民工48万人，占全市非农业户籍人口（571.04万人）的83.8％。  

    新农合参保325万人，占全市农业户籍人口（377.85万人）的86.0％，高于非农业户籍参保率2.2个百分点。