人民网·天津视窗11月18日电:2007年9月12日天津市委副书记、市长戴相龙在促进服务业发展工作会议上发表讲话,强调贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(以下简称国务院7号文)和市第九次党代会精神,动员和组织全市干部群众,认真实施《中共天津市委、天津市人民政府关于进一步促进服务业发展的若干意见》(津党发[2007]26号,以下简称《若干意见》),加快发展服务业,促进天津市科学发展和谐发展率先发展,实现国家对天津市发展的定位。
戴相龙在会上分析了天津市服务业发展的形式。天津市服务业稳步发展,占经济总量的比重逐步提高,近几年虽然相对于制造业的快速增长增速较缓,但年均增长速度一直保持在11%左右,2006年占经济总量的比重为40%。从取得的成绩看,主要表现在,服务业在经济发展中的作用增强。2006年,全市服务业增加值达到1753亿元,比1990年增长5.5倍,年均递增12.4%,比同期全市GDP平均增速高出1.52个百分点。服务业占全市地方税收的比重超过60%。服务业的水平和层次明显提升。尤其是多元化的金融服务体系初步形成,金融机构存贷款余额分别达到6839亿元和5416亿元,分别比2001年增长1倍和0.89倍,金融增加值占全市GDP的比重逐步上升到4.3%;现代物流业增加值占全市GDP的比重达到10.2%;旅游业发展步伐加快;房地产业迅速成长壮大,近10年增加值平均递增23.5%,占全市GDP的比重由九十年代初的1.6%上升到5%。服务业成为就业主渠道。服务业的发展不仅吸纳了新增就业,还承接了从第一、二产业转移出的就业需求,服务业从业人员占全市比重由1990年的30.7%上升到43.9%。
但是,目前天津市服务业发展和许多省市相比还存在很大差距,也远不适应天津的发展。一是发展规模小。2006年,天津服务业比重为40.2%,比全国水平仅高0.7个百分点,比京沪穗分别低30.7、10.4、17.4个百分点,服务业总量仅相当于北京和上海的三分之一,广州的二分之一,在47个大中城市中排在第31位。二是发展水平低。目前,天津市以商贸餐饮为主的传统服务业比重较大,而现代服务业的比重明显偏低,发展速度较慢。2006年,天津市金融业占服务业的比重为10.4%,比京沪穗分别低7.2、4.2和3.1个百分点;信息传输、计算机服务和软件业的比重为5%,比京沪穗分别低7.2、2.8和2.8个百分点。北京的会计师事务所数量是天津的3倍,业务收入是天津的10倍。三足发展活力弱。当前,天津市服务业发展还面临着不少思想、体制和政策障碍,改革比较滞后,许多服务领域没有完全放开。教育、文化、体育、社区服务等发展潜力大的产业,市场竞争不充分。在通信、卫生、传媒、公共设施服务等领域存在着垄断经营或市场准人条件过高等问题。
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