业内人士预测：国内油脂整体价格将继续上行
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| 2007-11-26 12:36:28 |
在20日于广州举办的第二届“国际油脂油料大会”上，许多油脂行业业内人士预测，由于国内的供需矛盾短时间内不可能得到彻底的解决，至少到明年的3至6月，国内油脂整体价格会继续上行，并且不排除加速上涨的可能。
大连商品交易所总经理刘兴强在会议上指出，2006/07年度，中国国内油脂油料价格明显上涨，其中豆油上涨幅度达到60%，豆粕上涨幅度接近40%，国产大豆收购价格上涨55%，棕榈油上涨幅度接近57%，菜籽油上涨幅度接近48%。
专家认为，造成目前国内油脂市场价格上涨的直接原因是因为近两年来我国油料面积和总产的持续下降。据中国植物油公司总经理王印基预测，07/08年度国产油料将大幅减产12.2%，其中大豆减产20%、菜籽25%、棉籽小幅减产5%。
供求相对不足的同时，国内对油脂的需求却依然保持了旺盛的势头。中国人均GDP自2000年以来一直保持10%以上增幅，而中国人均植物油消费量与人均GDP高度相关，生活水平的提高促使人均植物油消费量快速增长。
从国际因素来看，国际贸易政策间接利多油料价格，尤其是许多国家为了自身的利益，不断的提高出口关税。不久前，印度尼西亚决定将11月份的原棕榈油出口关税从当前的7.5%调高至10%，进一步造成了棕榈油进口价格的上涨。
油脂油料市场价格的极剧变化引起了国务院的高度重视。9月22日国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》，提出发展油脂油料生产、稳定市场的具体措施，以稳定企业和农民生产收益，促进油料产业健康发展；11月14日国务院召开的常务会议提出要以八项措施稳定粮食和食用油等价格水平。另外，在国庆节前国家粮食局还抛售了20万吨中央储备食用植物油以稳定价格。
面对政府政策举措的频频出手，一些参会企业表示，虽然这些措施可能在短时间内发生一些效应，但油料价格主要还是取决于自身的供给与需求，即使再度采取调控措施，短期内也无法增加农产品供给，也就难以改变其长期上涨的趋势。
未来几年国内油脂市场的基本情况将是需求强劲，然而种植面积有限限制了产量的快速增长。王印基在会上说：“这使得中国油脂不可避免要从国际市场进口，这种进口会导致国际高油价时代的到来。因此，只有中国努力发展油料生产，加大油料生产扶持力度，才可以缓解植物油紧张的局面。”
王印基建议，首先，政府应扩大大豆良种补贴规模。继续对东北三省和内蒙古自治区种植高油大豆实行良种补贴、补贴规模由目前的1000万亩扩大到4000万亩；其次，设立油菜良种补贴项目。从2007年起，在长江流域“双低”油菜优势区中央财政对农民给予每亩10元补贴，鼓励农民利用冬闲田扩大种植面积，同时要注意避免粮油争地；第三，建立对油料生产大县的奖励政策。从2008年中央财政将综合考虑粮油生产情况，统筹研究对油料生产大县与产粮大县的奖励政策；第四，加快油料生产基地建设。十一五期间国家将在东北三省及内蒙古自治区大豆产区、长江流域油菜产区建设一批生产基地，全面提高油料综合生产能力。
另外，有专家建议，通过适当恢复种植面积、长江流域扩大冬闲油菜种植面积，东北及内蒙古地区通过合理轮作等适当恢复大豆面积；通过加快新品种技术推广努力提高单产；大力推广高产高油新品种以改善品质；积极开发特种油料大力发展芝麻、胡麻、油葵、油茶、油橄榄等作物。
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