美国纽约大学萨利·梅丽教授在《诉讼的话语———美国社会底层人的法律意识》一书中提出过忠告：要防止弱势者产生偏见，认为利用法律、寻求权力帮助是一件最冒险的事情，可能会使事情变得更加糟糕。这样的局面一旦产生、蔓延，就会使弱势者减少对公共权力的认同感与信赖。坦率讲，在当前中国，这种告诫显得尤其紧迫。

　　公民为什么会徘徊于政府、法院的周围去上访、告状？一定程度上，正是要寻求某种公权力对于个体权利的救助———这是以对公权力的信赖为前提的。英国思想家鲍曼在《寻找政治》一书中用三个单词来描述公民个体的种种烦恼：不确定性(uncertainty)、不可靠性(insecurity)和不安全性(unsafety)。而现行政治制度的本意，就是要帮助人们摆脱这种“三不”的感觉。

　　鲍曼说：“将每一个人的烦恼纳入到公共领域当中，从制度安排上找到满意出口，这是当今政治获得重生的紧迫而且必不可少的任务。”如果公权力不能及时提供这种服务，甚至过于从自身的狭隘角度出发，为了自己的“安全”不惜违背政治科学规律，唯上、唯权、唯己，干出这样那样的荒唐事儿，只会是与政治文明的目标背道而驰。