| 简要内容: 随着天津滨海新区被纳入国家总体发展战略布局,以京津塘发展轴为龙头的京津冀地区的崛起,环渤海区域的发展与合作迈入一个全新的发展阶段。 |
环渤海地区经济一体化程度低,一直为各方所诟病。其中,京津冀地区、辽东半岛和山东半岛三个核心地区在地理空间上的分隔,或许是一个客观因素。
三地分别拥有自己的枢纽港口、主要发展轴和后方腹地,使得各地在获取能源原材料供应、延伸制造业产业链和促进生产地区分工、引进外资和从事对外贸易等方面,一般都会按照距离优先的原则行事,而不是刻意地寻求与实力最强的核心地区进行合作。
比如,集中分布在京津两市的高新技术产业,辽宁中南部的装备工业,山东半岛的食品、纺织工业和青岛市的家用电器产业等优势产业集群,都在当地形成具有一定规模,但相互之间却很少有合作的产业链。
而各地发展思路的雷同,被看作是更深层次的障碍。
区域内如何差异化错位发展,发挥比较优势,以增强本地区竞争力和国际竞争力,必须成为执政者优先考虑的问题。要在环渤海区域尽快形成新的竞合格局,必须从五个方面来进行资源的整合与市场的统一,包括区域产业整合、地区基础设施整合、区域金融整合、统一市场构建以及东北亚区域合作。
反之,如果京津冀区域在产业发展中无法实现自我发展和创新,仅仅是被动地调整,则会付出与上一轮产业调整一样的沉重代价,并成为制约未来经济增长的主要因素。(周立群)
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