大港实验区建设结硕果 综合实力明显增强
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| 2007-12-14 10:41:31 |
经济的可持续发展是实验区建设的基础。区委、区政府不办企业，一心一意为企业发展创造环境，形成了"政府创造环境，企业发展经济"的实验区工作特色。政府为驻区企业提供服务，为剥离企业创造环境；创建条件优越的经济开发区等等。几年来大港经济技术开发区面积达到19平方公里，招商企业310家，其中外资企业44家，2001-2006年累计引进利用外资2.94亿美元，内资77.2亿元人民币。全区经济规模不断扩大，产业结构日趋优化，经济发展始终行驶在快车道上，为可持续发展实验区建设打下了坚实的基础。
1、经济发展速度始终保持在两位数
2006年全区完成生产总值273.28亿元，比2001年（107亿元）增长155.4%，平均年递增20.63%。
区属生产总值完成81亿元，比2001年（35.66亿元）增长127.14%，平均年增长17.83%。
人均国内生产总值达到8275美元，比2001年（3868美元）增长113.93%，年均增长16.43%。
财政收入完成6.14亿元,与2001年(3.53亿元)相比增长73.94%，平均年递增11.71%。
2、经济发展质量不断优化
2001年万元产值能耗为1.16吨标煤/万元，2006年为0.62吨标煤/万元，下降46.6%。
2001年万元产值水耗为14.6吨/万元，2006年为4.3吨/万元，下降70.5%。
2001年城镇人均可支配收入为11542元，2006年为16883元，上升幅度46.3%。
2001年农民人均纯收入为5161.8元， 2006年为8349元,上升幅度61.7%。
3、经济结构日趋合理
区域第一、二、三产业占总值的比重由2001年的0.9：82.8：16.3调整到0.6：82.3：17.1。区属第一、二、三产业占总值的比重由2001年的2.9：61.6：32.5调整为2.1：59.4：38.5。几年来区域和区属的第三产业比重都有明显增加。
全民教育体系基本形成
人口素质逐步提高
建立和完善文化教育体系和公共卫生体系。为控制人口数量，提高人口素质打下基础。几年来，大港的计划生育、优生优育在全市处于先进水平。基础教育成效显著，新建改建了一批中小学，教育教学质量显著提高。九年义务教育完成率达99.53%，小学、初中的年巩固率分别达到100%、99.98%，高中阶段普及率达97%。高等教育方兴未艾，规划10平方公里土地建设教育产业园区，已有9所高等院校和教育机构进入大港高教园区，已经招生和即将招生的6所，总建设面积24万平方米，在校生人数21704人。
社区科普教育蓬勃发展。加强了科普组织、科普阵地、科普设施和科普志愿者队伍建设，目前大港区已有4个市级科普教育基地，农村科普示范基地20个，科普志愿者愈千人。按照大港区“十一五”规划，将用约5年时间建成高等教育、职业教育、基础教育和技能培训同步发展，人才使用和培养相衔接，产学研一体化的天津重要适用人才基地，为区域和谐社会建设奠定基础。
示范工程成效显著
环境质量逐年改善
目前，全区已形成了较完善的环保三级管理网络，重点企业已建立并实行了QHSE四位一体管理模式，推行了清洁生产和ISO14000环境管理体系标准。区内国有大型企业，积极推进生产装置的挖潜改造、资源再生及综合利用，树立清洁生产的理念，积极发展循环经济，努力做到增产不增污，实现了环境效益与经济效益双丰收。
几年来，通过实施碧海蓝天行动计划，包括废水回用，固废综合利用等方面的一批环保项目先后上马并实施，先后建成了两座日处理量16000吨的中水处理工程，一座海水淡化工程，节约了大量淡水资源；石油开采中的落地原油及泥浆废水综合治理取得显著成效；粉煤灰综合利用工程的实施，对大港发电厂和石化公司两座电厂每年产生的50多万吨粉煤灰进行多种渠道的处置和综合利用，使占全区固废排放80%的污染源变废为宝，改善了区域周边环境。
在农村开始实施以生物能利用为核心的循环经济产业链建设，科技部支持的“秸秆气化示范工程”项目起到了核心支撑作用，大苏庄、东树深两个秸秆气化站，以及引进示范的沼气开发项目，为解决能源配套问题、农村生态环境建设和循环经济问题，展示出光明的前景。“十五”期间，全区城市基础设施建设、工业污染防治、环境管理和生态建设累计投入达14.2亿元。2006年大气环境质量达到国家Ⅱ级标准以上的天数占87.1%。
注重自然保护区建设
生态建设取得显著成效
大港区濒临渤海湾，有大面积的湿地和滩涂，又是石油化工基地，生态比较脆弱。区政府高度重视生态建设和保护。
一是完善农村绿化体系，建设绿色屏障。重点抓了农田防护林体系和生态防护林工程，截止到2006年营造防护林网面积2万余亩，森林覆盖率达到9.3%。同时大力推行绿色农业，治理面源污染，实施退粮种草、种枣，大力发展畜牧、水产养殖和林果蔬菜种植业，开展盐生植物园建设，使农业生态得到恢复。
二是注重城市绿化，努力建设生态城市。截止2006年底，大港区建成区面积为45.85平方公里，园林绿化覆盖面积1826.7万平方米,园林绿地面积1773万平方米。其中，公共绿地面积214.38万平方米，绿化覆盖率39.8%，绿地率38.67%，人均公共绿地面积10.7平方米。
三是保护自然生态环境，注重生态环境建设。1992年由国务院批准设立了"古海岸湿地贝壳堤国家级自然保护区"；1999年由大港区人民政府批准建立了区级"大港古泻湖湿地自然保护区"；2001年底由天津市政府批准建立了 "天津北大港湿地自然保护区"，并制定了《北大港湿地自然保护区规划》，对大港生态环境建设提出了更高要求。目前大港区自然保护区的总面积由原来18540公顷扩大到44240公顷，包括北大港水库、独流碱河下游泄洪道、沙井子水库、钱圈水库、官港湖、李二湾水库和沿海滩涂，占大港区国土面积的39.7%。2002年区政府批准设立了北大港湿地自然保护区办公室，使生态建设、修复、保护纳入政府工作的重要内容。
社会保障体系完善
和谐社会基础扎实
基本建成区、街镇、居委会三级劳动保障服务网络。社会保障覆盖面不断扩大，保障能力显著增强。2006年养老保险覆盖面96%，医疗保险覆盖面96.5%，失业保险覆盖面96.3%。建立了弱势群体长效帮扶机制，约占全区人口0.02%的贫困居民全部纳入低保范围，实现应保尽保。区域卫生资源得到整合，建成社区卫生服务体系；以村为基数合作医疗覆盖率已达100%，农民参合率达80%。
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