正在上海举办的第四届“彩票产业与公益事业”高层论坛暨国际学术研讨会上，有关专家呼吁，相关法律制度的缺位阻碍着中国彩票产业的发展，应尽快制订出台“彩票法”。 

    １２月１日至３日举行的此次论坛，由北京大学中国公益彩票事业研究所与澳门理工学院、澳门旅游学院、澳门旅游博彩技术培训中心联合主办。来自美国、澳大利亚、英国、加拿大以及内地、港澳等几十个国家和地区的２５０多名代表参加此次论坛。

    中华全国律师协会理事张树国表示，内地通过发行彩票筹集了大量社会闲散资金，为内地社会福利、体育事业的完善与发展，为解决劳动力就业、税收等与国计民生息息相关的问题，起到了积极的推动和保障作用。但他同时表示，立法上的缺位很大程度上阻碍着中国彩票业的发展。

    北京环球京彩国际信息技术发展有限公司ＣＥＯ苏国京表示，要从根本上促进内地彩票业的发展，重要的是使其有法可依、有章可循，走法制化的道路。

    专家们呼吁，中国应尽快出台“彩票法”。苏国京认为，“彩票法”除规范、涵盖目前的体育彩票和福利彩票外，还应包括国外博彩行业所覆盖的部分内容，应界定与调节彩票业与其他相关行业、机构和个人的关系。（记者潘清）