为切实落实镇级领导在“三级联创”工作中的职责，区委规范了领导包村制度，使领导包村工作实现制度化、规范化。首先，明确各镇领导班子全体成员和中层干部为包村人员，确定掌握情况、指导工作、化解矛盾和解决问题的工作目标。其次，确定了包村工作主要任务，要求包村领导每周至少深入所包村一次，每月参加一次村级党日活动，每季给党员上一次党课，每半年参加一次村级组织生活会，并列席村“两委”联席会和村民代表会，同时定期和村班子成员谈心谈话，沟通思想，解疑释惑，帮助村级组织协调解决发展稳定中的实际问题。第三，强化对包村工作的督查考核，年初包村干部与镇党委签订包村工作目标责任书，每月向镇党委上交一次工作纪实。镇党委建立包村工作台帐，跟踪任务落实，每季进行一次讲评，年底进行检查总结，并将包村情况作为干部年度考核重要内容。

　　各镇党委在坚持不懈地抓好领导包村制度落实的同时，立足实际，不断充实完善、细化量化领导包村制度内容。双街镇要求包村干部每月至少两次与村班子成员见面谈心谈话，切实做到普遍问题会议谈、具体问题个别谈、重点问题着重谈、难点问题反复谈、突发问题即时谈，及时化解发展稳定中遇到的各种问题。

　　强基创先筑堡垒 党的建设谱新篇

　　西堤头镇将经济发展、社会稳定、环境治理、计划生育作为包村工作重点内容，每月召开专题会议，重点听取包村干部工作汇报，及时了解掌握重点工作进展、村干部思想和工作状况、不稳定因素排查等情况，并会诊问题症结，拿出化解“药方“。小淀镇制定包村工作手册，要求包村领导做到研究指导工作经常与村班子成员在一起，参加基层活动经常与党员在一起，深入基层走访慰问经常与群众在一起。天穆镇实行领导包村工作“N+1“标准，“N“是包村干部在领导包村工作中应完成的各项工作，“1“是稳定工作，尤其强调在包村工作中突出履行确保稳定、构建和谐的重点工作职责，以稳定促发展、以和谐保发展。宜兴埠、大张庄等镇通过健全完善领导包村工作责任制、建立工作台账、确定包保职责、强化督促检查等工作，逐步建立健全了领导包村工作长效机制。

　　实际工作中，各镇包村干部与村班子成员共谋共施，在发展农村经济、开展扶贫帮困、化解矛盾纠纷、维护农村稳定等方面切实发挥了有效作用。西堤头镇包村干部协调解决了江天重工项目占用土地内130亩树苗评估工作，协助钢绞线项目顺利实施。北仓镇包村干部对各村村规民约修订完善工作全程负责、全力推动，严格把关、及时纠偏，确保工作不变通，程序不走样，保证了村规民约修订完善工作的有序进行。青光镇包村干部认真履行包村职责，共解决发展稳定问题25件，争取资金220万元。双口镇包村干部在下辛庄村农业项目协调落户、上蒲口村“五个一“工程建设、庞嘴村规划调整等工作中充分发挥作用，形成了镇村干部齐心协力、同舟共济、共谋发展、共创和谐的良好氛围。（范荀禹）