杜世成(资料图片)

    人民网·天津视窗2月11日讯：青岛与上海有很多相似之处：它们都是海滨城市，都是100多年前开埠的、带有殖民地色彩的海上贸易港口，都形成了五方杂处、中西交融的文化特色。至今，在上海和青岛，都随处可见有着鲜明西方风格的建筑；两座城市的街道，也大多以全国各地的地名来命名，给人以“海纳百川”的宽广感。

    女司机指着香港中路南侧的一栋商品楼说：“这里的楼价，2002年还是2000多元一平方米，现在涨到1.5万元。”青岛的百姓普遍收入水平差，跟高房价形成鲜明对比。杜世成惹起民愤，主要就在这里。

    “老百姓为什么恨杜世成？”一名机关干部对记者说，“因为他搞的‘经营城市’实质上是与民争利，‘经营城市’的利益没有真正反哺到老百姓身上，经济适用房买到了也住不起。很多老居民本来住在市南区，给他们盖的经济适用房应该在市南，但是房子拆了，让他住到城阳、李沧，他会乐意吗？城阳离市南起码30公里，上下班开车也得两小时，他连房都买不起，还能买得起车吗？”

    本刊记者 石 破 发自青岛

外地人到青岛，总喜欢去南部海边游览，这里是青岛的脸面，有人说“青岛是个镶着金边的抹布”

    房价像风筝一样飞

    今年1月中旬，记者搭乘出租车在青岛市采访时，谈到市委书记杜世成被免职一事，女出租车司机立刻唾沫乱飞地骂杜世成是贪官，被免职是“活该”。

    女司机说，她一家3口住50多平方米，是20年前单位分的房子。10年前，她在单位开车，月工资1200多元，现在开出租，一个月挣3000多元，在青岛也算是高收入了。但她不吃不喝，3个月的薪水才能买到1平方米的房子。

    青岛市机关、企事业单位的工资水平不高，在山东省仅排第四位。在楼价跳到顶峰的2005年，青岛市人均月收入只有1084元，房价超过3000元/平方米就很难承受。

    女司机指着香港中路南侧的一栋商品楼说：“这里的楼价，2002年还是2000多元一平方米，现在涨到1.5万元。”

    青岛的百姓普遍收入水平差，跟高房价形成鲜明对比。杜世成惹起民愤，主要就在这里。

    杜世成曾任多年烟台市长、市委书记，没把烟台房地产炒起来，为什么来青岛短短几年，就把青岛房地产炒出了天价？受访者普遍认为，除了杜书记的长官意志支配之外，还因时势使然。

    杜世成有一个引起网民愤慨的“高房价不能倒”理论，原话是这样讲的：“……不能人为地把房价打下去，它只要不是虚拟的和泡沫，不能人为拿下来。如果人为打压，那么已经买房子的人就意味着贬值，(因此)要非常谨慎保持目前房价的稳定，保证房子不贬值。” (2005年3月12日，杜世成作客人民网强国论坛时发言)

    一名青岛市民就此质问：“那些高价房都是谁买的？普通青岛市民有谁买得起？”他认为，高房价造成了青岛市的阶层对立。

    当地一名房地产界人士说，青岛的房价降不下来，不是因为考虑到降价对已购房子的人不公平，它的真正和深层原因，是政府想多收土地出让金。

    青岛市政府东迁前，香港中路的地价是5000元/亩，市政府搬来后，初期地价2万元/亩，现在竟然拍到了1000多万元/亩。

    目前，青岛一类地区的地价为4800元/平方米以上，楼盘工程造价按800~1500元算，开发商只有卖到6000元/平方米以上才够本。

    国土资源部规定2004年8月31日为协议出让经营性土地使用权限的最后期限，此后一律要实行公开竞价出让，但直到2006年，协议出让土地的方式在青岛依然占据主流。政府公开的资料显示，青岛市内四区去年1至7月划拨转让土地19处，其中8处为经济适用房用地；有偿转让土地56处，以协议方式出让的土地有48处，只有8处以“招拍挂”的方式出让。

    女出租车司机说，她曾载过一名市政府干部，这名干部说：政府不卖地是不可能的，那么多人等着用地；你不卖地，把上上下下都得罪了。

    2006年12月14日，即杜世成被免职之前10天，新华社发表了一篇文章《“我被开发商‘腐败攻关’击倒”——青岛市原崂山区委书记王雁狱中自白》，这篇将近4000字的自白，中心意思只有一句话：“表面上看，土地开发程序极为复杂，缺少一个环节都不行，但实际上都是各个环节的一把手说了算。”

    时至今日，如果你乘车从海尔路口沿滨海大道东行，过石老人，一直到沙子口镇，可看到路边的别墅和多层建筑鳞次栉比，密不透风。从外表看，这些楼盘都是近5年内兴建的。滨海大道以北的楼盘依小山坡而建，层层上升，有些楼房的阳台足有一间房大，业主坐在如此阔绰的阳台上，本可沐着阳光，舒服地看海，可惜海滨大道以南，也密密麻麻地建起了楼宇，成功地将路北业主看海的愿望变成了“看房”。

    2005年，作为震惊全国的青岛房地产腐败大案的主角之一，王雁与青岛市规划局局长张志光、崂山区国土资源局原局长于志军一同被逮捕判刑。导致他们落马的前因，是2002年，审计署对鞍山、济南、深圳三个城市的国土资金进行试点审计，审计报告披露的违规资金高达70亿元，引起国务院高度重视。次年5月，令狐安副审计长下令，再选一些经济活跃城市进行审计，其中包括青岛，但并不是专门针对青岛而来的。

    然而，对青岛的审计却钓出了“大鱼”。审计结果显示：青岛市崂山区低价协议出让土地、土地出让金收支混乱、村委会自行卖地等问题特别突出。当地的镇、村干部打着村庄改造的名义，大肆侵占耕地来建楼房。一名知情者说，王雁任崂山区委书记时，房屋拆迁是宣传车、铲车、警车、消防车一起出动的。

    在这次审计中，审计组不仅揪出了崂山区王雁这条“大鱼”，还发现青岛市擅自改变土地用途，利用集体土地、划拨土地进行房地产开发等问题均很严重。全市一共查出“3大类，29个小类、133个具体问题”，其中崂山、城阳、李沧三个郊区及平度、胶州等县级市问题尤为严重，青岛市政府亦“违规协议出让土地26宗，面积512亩，出让金合同总额6亿多元”。

    “大白菜时代”

    从2001年开始，青岛市市南、市北、四方几个区的楼盘，每年起码都要涨1000元/平方米，每个楼盘销售都很火爆。

    2003年，“海泊人家”开盘，起价4300元/平方米，“海泊人家”地理位置不算很好，楼盘在市北区，过一条马路就到四方区了。因此，青岛的房地产专业人士都觉得这个起价很高了，但没想到的是，几百套房子，竟有上千人冒雨抢购。

    “海泊人家”开启了青岛人买房的“大白菜时代”。此后，青岛的楼盘不分好歹，刚一出地面，开商发就说卖完了，“抢房像抢大白菜”。每个楼盘附近围着一圈中介，有的楼盘整体交给了中介，等你买到时，已经是二手房了。

    2003~2004年，青岛房价像是断了线的风筝，越飞越高，开发商每周都要调高一次房价。开盘价3800元/平方米的楼房，你不要，一周后就涨到了4200，又过一周涨到了4800。有的地皮，开发商把地一圈，树个牌子，就开始卖楼了。到了2005年，与“海泊人家”相距不到1公里的另一楼盘，起价就卖到了6000元/平方米。

    2001年，海信桥南的“天泰阳光地带”开盘，起价2800元/平方米，还赠送阁楼，闻讯而来的购房者你争我抢。到了2005年，还是这个小区，一手房没有了，二手房的价钱卖到7000元/平方米。

    如今，青岛市北区的房子均价6000元/平方米以上，市南区均价8000元以上，海边的房子，均价在1万元以上。崂山区沿海最好的位置大都建起了别墅。青岛市最贵的楼盘就在崂山，4万元/平方米，全部精装修，一只浴缸好几万元，据说屋顶能打开，主人可以躺在床上看星星。

    1990年代末，随着青岛房地产市场逐渐升温，青岛的几大名企，如海尔、海信、青啤、颐中烟草等大企业都进入楼市。大企业大炒房，他们拿到的土地便宜，很多是政府划拨的，成本低，利润高，推动房价呼呼往上涨。著名的海信集团，以前市政府压着它收购了很多小厂，青岛房地产开发热时，老厂的地皮都值钱了，都盖起了楼盘，海信地产一跃成为“全国地产名企50强”，在青岛本地房地产行业实力排名第一。

    有了实力，即使老厂地皮都开发完了，再拿地也很容易。2003年，海信地产以年开发量60万平方米的规模居青岛市房地产开发行业第一位，2004年开发量更达创纪录的80万平方米，目前海信正在开发的“燕儿岛国际公寓”，紧邻2008年奥帆赛比赛场地，是青岛市最好的开发位置之一。

    就连军队也跟社会上的公司联合，搞起房地产开发来。

    1999~2003年，青岛一夜暴富的人很多，有些官员手里积蓄了多套房子。可以说，当时青岛有房的人，10%的人手里都有三四套房子，有十几套的也不稀罕，有的中介手里竟然有四五十套房子。有些拆迁户，原来只有一套旧房，拆迁后也换到手四五套新房。

    海内外的房地产大鳄们，原来并未看好青岛，以为这是小地方，兴不起风浪，到2004年，一看青岛房价竟然飙升到全国前五名，和记黄埔、浙江绿城、宝龙集团、万科地产、上实集团等也都过来了。

    在这轮炒房热中，大企业是“大炒”；有能耐从开发商手里拿到房源的官员、关系户是“二炒”，漫山遍野的中介只能算是“小炒”，赚个辛苦钱。

    这几年里，青岛二手房市场同样火爆。街上每10来米就有四五家中介店面。有人说，以前青岛是“三步一个洗头房，五步一个练歌房”，现在是“一步一抬头，看见中介房”。2004年以来，该市二手房交易量与一手房基本持平，房价竟也与一手房差不多。

    青岛市民最需要的是小户型楼盘，因为大户型太贵了，买不起。但青岛小户型的楼盘不多，因为开发商觉得赚钱少，不愿开发。