流程简化漏洞扩大 票代公司钻电子客票漏洞
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| 2007-2-11 15:53:00 |
人民网·天津视窗2月11日讯：“当我在双流机场值班时，一位旅客忽然开始大吵大闹。”一位航空公司的工作人员对记者回忆，这位成都飞北京的旅客想将飞机改签成下一个航班，他被告知需要额外增加手续费。 对于旅客来说，不同的机票折扣享受的待遇也不一样，一般4折以下机票在退、改签时会比较困难。航空公司的人员在电脑系统查询中发现，这位旅客购买的机票是4折。但他则宣称自己购买的机票是8折，而手上持有的行程单(《航空运输电子客票行程单》)显示的票价也是8折。
“毫无疑问，他手上的行程单是伪造的，票代公司偷吃了4折的差价。”虽然早就听说过票代这种偷梁换柱的手法，但上述航空公司人士还是第一次遇见。最终，他只能劝旅客求助机场公安分局。“尽管这件事情与航空公司没有直接关系，但我们还是受到旅客质疑，负面影响很严重。”
IATA(国际航空协会)的BSP(中性票销售与结算系统)经理告诉记者，目前国内机票中电子客票的比例已经高达98%，除了春秋航空外，所有的航空公司都加入了该系统。
但与此同时，电子客票的“虫洞”现象也时有发生，最常见的情况就是票代公司以较低的折扣为旅客订票，却在作为报销凭证的《行程单》上打印较高的票价，从而赚取其中差价。旅客除非改签航班或者查询里程累积，否则很难发现其中的“猫腻”。
流程简化，漏洞扩大？
电子客票简化了销售流程，却为别有用心的人提供了“暗箱操作”的空间。
以往纸质客票时代，票代公司要对手中的机票进行多联结算，四联机票分别给国际航协、航空公司、旅客和自己各留一份，并且必须保证所有的票价保持一致。“机票要符合有价证券的管理，很难伪造。”游易网新闻发言人王一力对记者表示，不法票代要想在纸质机票上“做文章”很难。
但推行电子客票后，一些票代意识到了有机可乘。
电子客票时代，旅客手中只能有一张行程单作为报销凭证，而行程单非常容易伪造。“现在市场上有一种可以脱机打印的行程单软件，几十元就能买到。”一位不愿具名的票代向记者报料。
据悉，正规的行程单打印时，数据需要进入民航订座系统及国家税务总局的数据库，而利用上述软件脱机打印，不需要与任何数据库相连，“可以任意填写销售的机票金额。”
就是利用这几十元成本的软件，不法票代玩起了差价把戏。航空公司的人士告诉记者，其实旅客到达机场时，打印的登机牌上可以显示机票折扣的信息。比如南航的S舱代表6.5~6.9机票，而X舱则意味着4.4折以下。
但问题是，不同的航空公司设置舱位的含义不尽相同。比如国航的E舱是6折机票，而川航则代表5折。“别说旅客记不住，我自己坐飞机时也常常糊涂。”上述人士无奈地表示，再加上航空公司经常改变促销舱位的代码，这些纷繁复杂的信息都让不法票代钻了空子。
背后的博弈
民航总局也意识到这些不良现象，联合国家税务总局出台了《关于对代理人违规使用〈航空运输电子客票行程单〉的处理办法》。根据这份已经实施的《办法》，违规操作的代理人一经查实，补齐票款差价后要按照客票公布票价的3倍收取罚款。
尽管如此，电子客票漏洞还是屡见不鲜，这从深层次上反映了一些小票代的恐慌心理，因为电子客票推行后，部分票代的业务出现了急速缩水。
老张是北京西三环某大厦内的机票代理人，他对电子客票带来的变化尤其感同身受。“前几年代理人的地位很高，航空公司害怕我们不认真卖票，暗地里互相攀比着给我们返钱。”回忆起黄金岁月，老张眼睛依然熠熠发光。
但随着票代行业竞争的增加，形势发生了改观。“现在航空公司的态度非常冷淡，除非是销售量高的核心代理，否则我们很难在航空公司面前有话语权。”尤其当电子客票风行后，老张明显地感觉到自己的销量开始下降，以往办公大厦的固定客户开始尝试网络订票，老张的客人被迅速分流。
“未来何去何从，我真的不太知道。”老张无奈地表示，他很理解一些同行的“钻空子”心态，那些赚取差价的票代多属于他这种小规模代理，抱着朝不保夕的心理“赚一笔是一笔，逮到了就关门”。
这背后反映的其实是航空公司与票代的一场博弈。原本航空公司奉行“两条腿走路”政策，一面加入中航信系统，通过全国近6万的机票代理公司销售自己的机票，另一方面利用网站和营业部进行直销。因为直销可以省去一笔不菲的代理人佣金费用，被戏称为“所有航空公司的梦想”。现在，电子客票的出现为航空公司的直销创造了有利条件。
但在目前的情况下，完全跨越代理人是不可能的事情。在电子客票高度发达的美国，航空公司直销的比例也只有30%以上。不过，借助电子客票来洗牌票代行业，几乎是没有悬念的事情。因为取消代理人佣金是最终的趋势，也就是在这种形势下，一些中小票代产生了不知“路在何方”的感慨。
王一力告诉记者，代理人佣金是中国特有的产物，美国的代理人往往依靠酒店、订车等附加服务存活。这意味着，在中国能“笑傲江湖”的票代将是拥有网站和呼叫中心的大型票代。从这个角度看，那些最终被淘汰出局的中小票代企业所谓的“虫洞”事件不过是上演着最后的疯狂。
值得注意的是，这些“虫洞”反而可能加速它们的灭亡。“为了防止诈骗事件，我们现在鼓励旅客从公司网站上订票，加大我们的直销力度。”某航空公司的高管对此毫不讳言。
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