方便——家门口享优质卫生资源

　　今年本市将加快二级医院调整，提高卫生资源利用效率。将医疗服务辐射地区范围较大、起到当地医疗技术龙头作用的二级综合性医院规划建设为区域性医疗分中心；将具有医疗技术特色的二级综合性医院改制为老年护理院、老年病院、家庭护理服务中心、康复中心等延伸性医疗卫生服务机构，作为社区基本医疗服务的补充；大部分区属二级综合性医院要进行结构和功能调整，发挥二级医院技术力量和设备上的优势，下沉充实社区卫生服务网络，使城市优质卫生服务资源进一步向社区转移，方便市民就医。社区卫生服务充分体现公益性，自今年起，实施政府购买公共卫生服务。加强三级医院对社区卫生服务的对口支援，选派副主任医师以上职称专家到社区卫生服务机构应诊，提高社区卫生服务诊疗水平。

　　变化——医疗环境设施越来越好

　　在有效利用现有卫生资源的同时，高水平建设资源调整项目，市民就医条件将得到进一步改善。今年计划安排大型建设项目１５个，其中启动大型项目９个：改扩建中心妇产科医院、南开医院、天津医院、胸科医院、肿瘤医院、五中心医院、儿童医院、东丽医院、港口医院；续建项目６个：改扩建医大总医院二期、医大二院二期、中医药研究院、海河医院、一中心医院东院、安定医院。加快推进乡镇卫生院基础设施标准化建设，今年计划完成建设项目４０个，其中续建项目１５个，新开工项目２５个。随着卫生资源调整的进行，医院的设施将进一步完善，市民的就医环境越来越好。

　　惠民——控制医疗费用增长

　　在去年全市医院每门诊人次医药费用比２００５年下降１．６１％，平均住院日减少１．２天，药品占医药收入比例下降０．６８个百分点的基础上，继续实行对市属医院门诊人均费用、住院人均费用和药品费用比例下达控制指标的措施，缩短平均住院日，三级医疗机构平均住院日不超过１４天，降低医疗成本，控制医疗费用增长，减少患者负担。今年还将着力办好惠民病区和惠民门诊，在保证基本设施和服务水平的基础上，考虑病人的承受能力，满足不同层次的就医需求。本市还将在滨海新区率先试行一系列构建基本卫生保健制度的改革举措，其中包括完善免费治疗重点传染病的制度；完善遗传病政府补助制度；扩大基本医疗保险的支付比例；对符合区域卫生规划的国办医院基本建设、大型设备购置以及运行经费、人员工资等实行全额或差额预算补贴政策。通过创新卫生发展新模式，向居民提供更加公平、可及的基本卫生服务。（刘冬梅）