上面是商业广告，下面是民警提示，1000多块这样的黑广告灯箱偷偷上岗两个多月 本报记者 王俭摄

　　人民网·天津视窗2月2日讯：上面是商业广告，下面是民警提示，北京各个区县遍布了1000多块这样的大型公益广告灯箱。1月24日，城管部门对这样一块误跨地界的广告灯箱展开调查时，却发现这批“公益广告”都是没有批文的黑广告。昨天，东城城管大队召开新闻通气会，对外披露查处这起本市最大非法广告案的经过。

　　越界广告露出马脚

　　1月24日，在工体北路北侧便道上，东直门城管分队队员发现一块大型广告灯箱。广告长2.5米、宽1.5米，上面是东四医院的广告，下面是朝阳三里屯派出所“警民携手共建 创造和谐社区”的警用提示语，中间铁柱上则印着“市公安局朝阳分局社区警务宣传栏”的字样和广告招商电话。

　　“朝阳的公益广告怎能越界立在东城地界？”按照招商电话，执法人员联系上了设置广告的东大天宇广告传媒（北京）公司。

　　假批文设出千余黑广告

　　该公司负责人陈万杰出示了一张标有东城区市政管委字样的审批文件复印件称，“我有合法的手续。”

　　队员很快发现了七八处疑点：文件抬头是东城区市政管委，结尾盖的是北京市市政管委印章，骑缝章又显示为朝阳区市政管委；审批文号显示是2003年，但批文的签发日期却为2005年———简直是漏洞百出！城管队员与审批部门联系后获悉，没有这份审批文件。

　　1月26日，陈万杰被带到派出所，他趁上厕所的机会，毁掉了随身携带的多张其他区县的假造审批手续。陈后来承认，广告批文是他用一张市政管委批建厕所的公文修改的。

　　陈万杰称，近两个多月来，他已在全市各区县设置了1000多块这样的广告。东城的广告则是一个月前立的，有8块。

　　营业执照也被修改

　　据悉，谎言被戳穿时，陈万杰依然振振有词：“这还需要批准吗？我这是好心提醒市民啊！”

　　26日，警方和城管一起搜查了该公司办公驻地。屋内堆着大量警示语广告布和印有交通标志的反光工作服。3台电脑主机里，民警发现了多种复制的批文和图章图案。在该公司电脑储存的幻灯片里，还有“警用提示面积大、显眼，不受干扰”等宣传语。

　　警方还发现，为博得商家信任，陈还将营业执照的注册资金由10万元篡改为50万元。

　　黑广告报价一月一千

　　据悉，陈万杰是河南人，1998年从北京理工大学毕业。该公司法定代表人为其妻陆海英。陈负责公司的全部业务。

　　据他交待，带警方提示的那类广告，报价一月一千元，安装费用200元。因涉嫌诈骗等犯罪，27日，陈万杰被东城警方刑事拘留。

　　昨天，记者在北京站广场和东直门车站都发现了这种广告。东城城管大队表示，正在做案卷，办好手续就立刻拆除这批黑广告。（周逸梅）