人民网·天津视窗3月12日讯:截至目前,天津市公安消防局广泛开展了全市性火灾隐患集中排查行动,依法排查整治单位19960家次,督改火灾隐患20755件,其中督促整改重大隐患55件。同比上年,全市火灾起数下降11%、损失下降43%、少死12人、少伤8人,没有发生特大恶性群死群伤火灾事故,继续保持了火灾形势的平稳态势。今年春节黄金周期间,全市无重大和群死群伤火灾事故发生,火灾事故起数和财产损失同比分别下降69.2%和75.3%,全市人民平安祥和度过了新春佳节。日前,天津市公安消防局做出部署,就今年的全市消防工作和队伍建设提出了具体目标、任务和保障措施等。

遏制恶性群死群伤火灾
今年,天津市消防工作紧紧围绕“维护全市消防安全形势整体持续稳定”这条主线,推进消防工作和部队建设在“健全消防安全责任体系、发展多种形式消防力量、建设公共消防基础设施、深化特勤队伍专业作战、推进部队基层基础建设、加快信息化建设”上取得新的突破,实现“努力减少一般火灾事故,全力控制重大火灾事故,坚决遏制特大恶性群死群伤火灾事故”的总体目标,健全公共消防安全体系,完善社会消防管理机制,督导逐级落实消防责任,广泛发动群众,实行综合治理,努力构建消防工作社会化新格局,最大限度地改善消防安全条件,最大限度地降低火灾事故危害。
构筑防灭火和抢险救援屏障
今年,天津市将加快推进消防法规体系建设,大力推进我市消防工作法制化进程。依据《天津市消防安全责任制规定》,推动两级政府、委局公司建立消防联席制度,完善消防管理机制,健全消防责任体系,积极推动落实宏观决策、组织领导的消防首要责任;贯彻落实公安部61号令,推行标准化、规范化管理,依法监督落实自我管理、自我约束的消防主体责任;按照建设新农村和创建“平安社区”的要求,加强社会综合治理,广泛指导落实自我宣传教育、自我监督服务的消防自治责任。
在加快公共消防设施建设方面,完成区域、乡镇消防规划,年内建成使用西青二级指挥中心和开发区西区、塘沽临港工业区消防站、13中队,异地重建消防修理所和塘沽、大港二级指挥中心及14、19、25中队,原地扩建东丽、武清二级指挥中心,开工建设开发、汉沽、红桥二级指挥中心和瑞景、梅江、东丽湖、葛沽、南疆码头、开发区化工区、保税物流区消防站,立项筹建教导大队、塘沽、大港训练基地和滨海新区、市区装备器材保障基地。同时,为消防部队配备一批科技含量较高的消防车辆装备和监督检查器材。
为发展壮大多种形式消防力量,年内,天津市将拟计划招收1000名合同制消防队员,充实消防中队和消防监督非执法岗位,缓解公安消防警力短缺状况;发展壮大消防保安公司,力争达到1000名队员,扩大派驻单位覆盖面;推动指导列入全国重点镇和区县经济技术开发区、高新技术园区及人口超过10万、年GDP超过5亿元的建制镇全部建立政府专职队;督促指导应当建立专职消防队的企事业单位要达到建队30%的比例;全市城镇社区、农村村庄30%要建立义务消防队或治安联防消防队。
强化提升消防监督执法效能。坚持预防为主的工作重心,完善消防监督体系建设,扩大、延伸消防监督覆盖面。建立与有关部门信息沟通、联合执法机制,试行鼓励群众举报火灾隐患机制,出台《重大火灾隐患消防监督管理规定》,依法规范火灾隐患和违章行为的举报投诉、公示曝光、挂牌督办、移送查处、定期公布、网上追踪程序,提高发现率、督改率和处罚率;针对火灾多发地区、行业和场所,抓住重点方面、突出问题和薄弱环节,保持高压态势,加大治理力度,整治火灾隐患和违章行为,努力减少“存量”,做到不增“新量”,最大限度地改善全市消防安全条件。
筑牢灭火抢险救援坚实屏障,实现执勤规范化、训练实战化、指挥体系化、调派联动化、攻坚专业化;增强特殊火灾、特种事故攻坚克难能力;推动《天津市处置重特大火灾和灾害事故联动方案》的施行。
锻造过硬消防队伍
为全面做好2007年的消防工作,天津消防部队着力强化八种意识,即大局意识、服务意识、法治意识、政治意识、团结意识、责任意识、创新意识、忧患意识。保证年内的重点工作,环环相扣、件件落实。发扬四种作风,即发扬实事求是的思想作风、理论联系实际的学风、求真务实的工作作风、艰苦奋斗的生活作风。落实三个保障,即落实组织保障、物质保障、机制保障。
年内,队伍管理要坚持始终用制度管权、管事、管人,在完善消防监督执法机制、灭火抢险救援体系的基础上,重点建立“督考一体化绩效考评机制”。组建督考机构,制定督考制度,以全年工作为主线,以日常督察、重点工作考核、季度工作考评、年度达标验收和社会、官兵满意度测评为内容,提取各项工作指标,将工作量化、标准细化、责任具体化,最后评出优秀、良好、称职、不称职4个档次。考核结果与单位评先评优、立功受奖相结合,与个人的年度奖励工资、后备干部选拔、晋职晋衔等挂钩。通过绩效考评,激活队伍的活力,使干部人人感到既有压力,又有动力,形成人人争先、奖勤罚懒、优胜淘汰的良好格局。(王鹏飞 ) |