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人民网·天津视窗3月14日讯:针对部分退休离岗职工由于养老金过低致贫返贫的现状,全国政协委员王萍呼吁加快理顺收入分配关系,逐步缩小名义工资与实际工资差距,扩大养老金缴费基数,以确保养老金收入持续稳定增长。“基本养老保险制度的缺憾之一,在于发放标准的‘缩水’。”王萍分析,我国基本养老金的给付标准是以名义工资为基数的,而现实情况是城镇职工的实际工资远远高于名义工资。实际工资高于名义工资不仅直接减少养老金的来源,而且导致养老金标准的失真,使界定退休人员收入水平的标尺作用大打折扣。
她同时表示,收入分配存在“漏洞”,工资增长幅度大于养老金调整幅度;多层次养老保障体系“发育不良”,难以发挥其对基本养老保险的有益补充作用等,也加剧了退休人员养老金过低问题。特别是社会保障责任划分不清,社会保障的历史责任与现实责任不清,国家、企业与个人的责任不明,中央责任与地方责任交叉混同,在一定程度上正在转嫁为由在职职工与退休职工共担的形式,就在职职工而言,形成了承担历史债务和为自己未来养老积蓄的双重压力,对退休人员来说,直接造成了养老金水平相对下降。
王萍认为,改革现行基本养老保障制度,首要的是规范初次分配环节。她呼吁政府要下大决心,加快理顺收入分配关系,通过规范税收手段等,把隐性收入透明化,逐步缩小名义工资与实际工资差距,明晰养老金来源界限,扩大养老金缴费基数,以确保养老金收入持续稳定增长,为养老保险制度提供坚实的财务基础。 |