人民网·天津视窗3月18日讯：中国人民银行天津分行副行长苏东海：我谈一些对滨海新区开发的看法，再通报一些重要的情况。我主要谈滨海新区金融政策。

    大会安排我说金融问题，金融问题是大家非常关心的问题。大的企业、经营好的企业、有发展前景的企业都特别关注国家的宏观形势，也特别关注国家的经济政策、财税政策和金融政策。 

试 点     5月26日，《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》正式颁发。《意见》批准天津滨海新区为全国综合配套改革实验区，鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新，在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面实施重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试。 详细阅读... ·天津的目标是金融改革创新基地 ·戴相龙：天津不争金融中心(图) ·重大金融改革先在滨海新区试行 ·戴相龙：外汇改革试点即将启动 ·收放权之间京津金融上演双城记 ·新天津金融开局 金融机构试水 ·天津获得准筹办渤海产业投资基金 ·国家支持天津进行金融改革创新 ·滨海金融改革“一石三鸟” ·天津扩大组建住房信贷银行 ·天津将建产业基金管理交易中心 ·天津探索人民币资本项目可兑换 ·金融机构混业经营有望天津破题 ·国家支持天津进行金融改革创新 ·天津出台优惠政策鼓励发展金融

    一个企业要有大的发展，非常重要的一条就是要有宏观意识。

    第一个问题，关于滨海新区的开发开放，国务院20号文件确定了滨海新区开发开放的总体战略。总体战略里面包括几个方面的政策：

    大的方面：

    1、财政税收政策。 2、土地政策。 3、综合经营。 4、金融政策。

    天津滨海新区在天津经济中的位置越来越重要。先说天津市的经济情况。到06年底，天津市经济总量4000多亿，天津的经济发展是健康的，在全国名列前茅。除了增长速度之外，经济发展很健康。两块钱的贷款支持一块钱的GDP，4000亿GDP，需要8000亿贷款的支持，但是天津市贷款总量包括本外币是5400亿，所以发展很健康。我们的财政收入地方可支配的是925亿元。天津经济发展的速度是非常快。通过几个数据来讲天津的经济是健康的。

    滨海新区在天津经济中的位置越来越重要。到去年底，经济总量占全市约50%，财政收入占的比重很大。天津经济发展很健康，给滨海新区开发开放带来了新的机遇。去年，中央对滨海新区和天津市都有定位，特别是对天津市的定位解决了多年来没有解决的问题。天津是北方的经济中心、国际港口城市、制造业和研发中心。北京和上海的定位跟我们不同。把天津在国家当中的经济定位说清楚了，是北方的经济中心，按照这样的模式发展我们的经济。怎么样让天津成为带动东北亚、辐射全国的经济增长体，这是摆在各部门面前非常重要的问题。文件也确定天津滨海新区是金融改革试点区，包括金融市场、金融机构等等金融的创新有实际性的进展，金融的发展对经济的促进作用非常大。银行是现在经济的核心，越来越体会到搞好金融的创新意义重大。

    第二个问题，通报天津市的情况。在座的有天津市的部门领导，也有企业家，也有外地的同学，对天津的情况不是特别的清楚。到去年底，天津的金融业发展取得了明显的成效，有几个标志：

    1、天津金融业组织架构在不断完善。银行、证券、保险业等机构都在整合、都在增加。天津市金融机构的数量不断增加，基本形成了功能比较齐备、分工比较合理、中外资金融机构并存的体系。到去年底，全国性商业银行总行有两家，商业银行分行14家，地方商业银行1家，农村合作银行1家，外资银行13家，证券公司3家。天津金融业的组织架构在逐步的完善。

    2、金融业务发展非常快，包括银行、证券、保险，这三方面的业务发展非常快，给予了经济很大的支持。银行金融机构资产总额达到8000亿，证券金融机构资产总额达到79亿，保险资产总额达到305亿。金融机构本外币达6839亿，贷款5400多亿。商业银行盈利能力不断增加。从外汇收入角度来看，外汇收入总额增加得非常快，去年达到806亿美元，比全国增长的速度高，全国增长速度是33.8%，天津的增长速度是34.4%。

    3、金融改革和金融创新。商业银行的改革正在进行，外汇改革7条政策2条细则正在报批当中。

    4、金融市场的发展。到06年底，在货币市场上交易额达到了17000亿。

    5、金融领域对外开放的步伐加快。到去年底，天津市外资、合资金融机构17家，13家外资银行已经有9家获准办理人民币业务。

    6、金融服务水平进一步提高。大额支付系统、小额支付系统、商业银行清算系统、5+2支付系统，天津是领先的。

    第三，滨海新区金融改革与创新的情况。

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