和谐文明的现代农村     

    2006年，郊区城市化建设成效显著。天津郊区确定了以区县政府所在地和中心镇为重点的11个新城——30个中心镇——一般镇——中心村的城镇体系建设新格局，郊区城镇人口累计达到267万人。2006年向城镇转移农村人口16万人，城市化率为49．2％。“十五”期间郊区新建住宅楼面积1712万平方米，住宅成套率达到64％，生活燃气普及率94％，集中供热率达到55％，绿化覆盖率35．3％，郊区的教育、卫生、文化、体育等各项事业的配套建设都有了长足的发展。

    文明生态村建设成为新亮点。建成文明生态村484个。完成投资5．92亿元，硬化主干街道710公里，里巷595公里，建设地下排水管道349公里，安装路灯11761盏，基本解决创建村的道路硬化、照明和排水问题；建设秸秆气化设施21座，建设户用沼气池6243口，建设大型沼气设施3座，创建村8万人使用清洁能源；改造供水管网1119公里、建成安全饮水设施153套，解决了创建村5万人的饮水安全问题。

    科技支撑力不断增强。大力推进科技成果转化与推广，组织实施了198项农业科技成果转化与推广项目，带动农户7．04万户，增加就业5．97万人，取得经济效益16．47亿元。组织了奶牛和蔬菜科技入户工程。深化了与“三院三校”的科技合作，实施22个合作项目。进一步完善了农业科技创新体系，加强了农业科研和教学基础设施建设，兴建了农科大厦和农学院教学主楼。农业科技进步贡献率达到56．2％，比上年提高1．2个百分点。

    社会事业加快向农村覆盖。全面实行了农村义务教育阶段学生的“两免一补”，改扩建35所农村中小学、6所区县级医院 改建37个乡镇卫生院，改扩建乡镇计划生育服务站78个建成了一批档次和水平较高的文化体育设施。“351”农民培训全面推进，参加培训人数累计达80．7万人，46万人毕业并取得各类培训证书，1．7万人取得国家职业资格证书。全面启动“数字新农村”建设，电子政务延伸到村，搭建了覆盖全市农村的三级平台、四级网络的信息服务管理体系，开通了“农心通”短信服务平台，为农民提供信息服务。

    农村社会保障建设进一步加强。扩大了新型农村合作医疗试点，参合农民达到176万人，参合率达到78．9％。农村最低生活保障制度、农村五保供养制度和被征地农民养老保险制度进一步完善。

    农民生活质量持续提高。2006年农村居民人均生活消费支出3829元，比上年增长6．7％，恩格尔系数降到38％。农村居民每百户拥有移动电话108部、空调50台、洗衣机96台、家用电脑12台、生活用汽车近7辆。

    乡风文明建设取得新进展。深入开展 “知荣辱，树新风，促和谐”、“八荣八耻”宣讲活动和形势政策教育，不断加强农村文化阵地建设，组织科技大集、送书下乡、送文艺下乡、农民体育比赛等活动，逐步形成科学文明、健康向上的生活方式和社会风尚，推进精神文明创建活动不断深入。

    民主管理水平迈上新台阶。深入开展“三级联创”活动，领导科学发展的能力明显增强，基层领导班子素质进一步提高，民主决策有了长足进展，广泛推行了村级事务“六步决策法”，民主管理日趋规范，民主监督逐步健全和完善，实行了村务、政务公开，98％的乡镇达到了“六规范”的要求。(刘伟 钱进)