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人民为什么需要政府?
2007-4-19 18:08:25

  犹记去年重庆某县的一个镇政府把办公室修成了天安门,无独有偶,据最近《瞭望东方周刊》报道,山西临汾也出了一个天安门。原临汾县现尧都区的区长通过社会集资、借款和银行信贷,斥资7000万元在临汾市南约三公里处修建了一个天安门式的观礼台。看来,中国官场上的皇权意识并非个别,而且胆子越来越大。春秋时身为诸侯的季氏僭越享用天子礼,以八佾为舞,一向温良恭俭让的孔夫子气得说:“是可忍,孰不可忍也”。假如孔夫子今日再生,夫复何言?不过,不能让我们容忍的倒不是这个官僚的僭越——这让那些有贼心没贼胆的官员去愤怒吧。我感到不能容忍的是:你要为自己造天安门,就别盗用人民的名义。这位区长对记者声称他修筑天安门是为了临汾人民,临汾市的大部分老百姓一辈子也看不到天安门,给老百姓建一个天安门难道不行吗?可是,当地一位出租车司机称:天安门落成剪彩时,各学校都组织了好多学生,当时这位区长就坐在天安门上,很是威风。这是“作威”。而后呢,在广场上天安门的西端又修了个高达50米号称“天下第一门”的华门,该区长把自己的办公室就搬进了华门里,“极尽奢华”。这是“作福”。至于其他人,对不起,门票50元一张,请便。

  当然,官员也有口吐真言的时候,面对记者,这位区长大谈历史,口中的词语不是秦始皇、拿破仑,就是金字塔。他说:历史是由一代代人创造的,秦始皇如果不修长城,谁还能知道他的名字。是的,这样的官员是有野心的,不仅作威作福,还要青史留名。然而,留名青史有两种,一是流芳百世,一是遗臭万年,就看你是造福于民,还是为害一方。用强行捐款的方式,美其名曰“让一些企业家为社会做点贡献”。一家煤矿老板借给他500万元,并表示不用政府还了,于是区长大人表扬“这种精神多么高尚”。冠冕堂皇之下,其实是交易。捐资的企业,“黑煤矿”有之,“违法排污损害群众利益”的公司有之。天下没有白吃的午餐,拿了人家的钱,就要给人消灾。于是“黑”和“污”便有了一把权力的保护伞。联想到山西是全国污染大省之一,再联想到晋阳大地矿难频仍却难以根治,便不难明白其中的秘密。那么,类似这种好大喜功、满足个人欲望的政绩工程,究竟是造福还是为害,不言自明。

  据报道,这位区长曾经是媒体热捧过的“政治明星”,也是名动一时的长篇小说《国家干部》中的人物原型。此人为官不甘平庸,时常搞些大手笔。在2004年山西省“两会”期间,身为省人大代表的他在谈政绩时说:“人民之所以需要政府,是需要政府比他们站得更高看得更远,带领和帮助他们去做他们看不到、无法做的大事情。”这位区长是这样说的,也是这样做了,天安门就是最好的例子。可是,上述观点作为一种为官意识,却充满了权力的自大,更歪曲了民治社会中人民和政府的关系。

  人民为什么需要政府?回答这个问题要看你处在什么社会。在非民治社会,当官不为民做主,不如回家卖红薯。民众把自己的生老病死都交给了政府,不但要你做主,还要你带领他们谋幸福,可是在民治社会,情形完全两样。民治社会的根本是“民治”不是“官治”,民众并非什么都不懂,正如政府并非万能。在常识的意义上,一个社会如果没有政府,人与人可以相残;因此,政府是维系公共秩序的。同样,为了抵抗外部侵略,人民也需要政府,它又是保障公共安全的。另外他如提供个人无以提供的社会设施和福利、制定所有社会成员必须遵守的各种游戏规则等,这些都是人民需要政府的缘由。人民拿出自己的部分收入,聘用或委托一些专门人才组织成政府,来处理上述事务。可见,民治社会的政府不过是一个行政机关,人民对政府的需要是它为自己“服务”,并不需要它“带领”。为官者不可把自己摆在一个高高在上的位置,不要以为有了权力就站得高看得远,更不可视民众为无能,要带领他们去做他们看不到和无法做的事。果如是,权力就可以为所欲为了,社会灾难也就不远了。

  事实上,殷鉴也正未远……(邵建)


打印本页 关闭窗口 来源:南方报业网 编辑:张寒
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