降低资费不能靠“信号”
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| 2007-4-29 16:04:50 |
我国手机资费“双改单”改革的步伐坚实地迈出。昨天(4月27日)，信息产业部、国家发展和改革委员会在京联合召开电信资费座谈会，放出推进手机资费进一步降低的信号。（4月28日《北京晨报》）
信息产业部、国家发展和改革委员会“放出”的信号，您相信吗？不愿意不相信，也不敢抱太高的期望值。
涉及到垄断企业的“价格规律”，相关的国家部委无疑是有话语权的，这一点毋庸置疑。问题在于是“升”还是“降”，一字之差，就会气有盈虚，黍有巨细，差之毫厘，失之千里。年初以来，手机单向收费一次又一次在国内各地风起云涌。从广东到北京，从上海到杭州，都在对手机资费展开新一轮降价，但似乎又不约而同地选择了套餐方式，来继续“忽悠”消费者。降价之难由此可见一斑，谁让国有企业还有自主权呢？！
譬如在2007年3月21日，中国移动主席兼首席执行官王建宙在公司业绩发布会上说，中国移动过去两年实际上已经推出一些接听免费的套餐，效果正面。推行单向收费，肯定会引起平均每分钟收入的继续下降；不过扩大实施单向收费，既有利于满足客户的需求，同时也能通过价格弹性激发使用量的增长，以保持收入的稳定增长。所以整体来看，单向收费不会对公司07年的业务构成重大影响。
这到底是什么意思，说句实在话，至今笔者都不敢说能够理解。价格是一定要降，似乎以前已经降了不少，还要“保持收入的稳定增长”，也真够难为人的。看来，我们才是真正的市场经济国家，哪儿能像欧洲那样，欧洲议会通过一个决议，就要强制企业取消漫游费等等收费，一下减少通信企业上百亿欧元的利润，难道发达国家是在实行社会主义制度吗？真是岂有此理的狠。
也可能是你中有我，我中有你。原始积累中羊吃人的时候自然是比较残酷的。中国不是这样，我们可以负责任的说，所有通信企业的兴旺发达离不开广大人民群众的积极“奉献”，固定电话也好，移动电话也罢，消费者一次性交纳的费用加起来可不是小数字，这些费用算是投资，还是捐款；是交给了企业，还是献给了国家，总得有个说法。毕竟，这些钱是“第一桶金”，是原始积累，不能不了了之吧？！
市场经济不能依赖施舍，也不是依赖剥夺。
世界银行昨天发布《中国的信息革命：推动经济和社会转型》的报告中显示，尽管近10年来，中国的信息产业以2－3倍于GDP的速度增长，成为经济发展的主动力，但中国的信息化建设正面临资费过高、法规不健全、对国外技术依赖过大以及人才缺乏等四大障碍。其中提到，目前中国的互联网使用价格占收入水平的10％，这一比例是发达国家的10倍。报告提到，中国的农民与低收入群体正遭遇“数字鸿沟”，这可能加剧其收入和机会的不平等状况。
与世界银行的视角有所不同，在信息产业部、国家发展和改革委员会在京联合召开电信资费座谈会，我们似乎还能看到各路专家们继续在纠缠不清。热论的话题之一是单向收费是否要设时间表，热论的话题之二是允许企业降低国内漫游费。两年前，信产部宣布部分重要的电信资费将实行“上限管制”。当时就包括了国内漫游费在内，但是企业应者寥寥，基本上没有大的改观。目前北京全球通的国内漫游费标准资费为0.6元/分钟。面对前一段时间建议直接取消漫游费的呼声，有电信专家则分析建议：“国内漫游费4毛钱左右应该是比较合理”。这不是在开国际玩笑吧？！
差之毫厘，遭遇“数字鸿沟”，却说是异曲同工。站的角度不同，何错之有？(雨水)
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