人民网·天津视窗—新闻中心—天津：把创业培训和再就业政策送进“大墙内”

天津：把创业培训和再就业政策送进“大墙内”
援助就业困难群体关怀即将刑满释放的服刑人员

2007-4-6 19:20:09

    人民网·天津视窗4月6日讯：从天津市劳动和社会保障局获悉，4月6日上午,天津市监狱管理局、天津市创业培训指导中心联合在天津市西青监狱隆重举行了07年度首次监狱系统（SYB）创业培训班的开班仪式，为即将刑满释放的服刑人员送去创业培训技能和再就业优惠政策，为此，市劳动保障部门拉开了2007年援助帮扶刑满释放的服刑人员就业困难群体实现就业创业的活动。

    即将刑满释放人员他们出狱后，谁能接纳他们？谁能为他们安排工作？巩固他们的改造成果，体现社会的人文关怀，社会各方面都应当为他们办实事，得实惠，为他们解决最现实的生活和就业问题，使他们有一技之长服务社会，实现自食其力，成为和谐社会的建设者。

    市劳动保障部门从构建和谐社会的工作出发，把即将刑满释放的服刑人员列为就业困难群体，市创业培训指导中心本着“以人为本”构建和谐社会的理念，开拓创业培训的新渠道，在走进校园、走进社区、走向农民工的基础上，再次走入高墙内，未为即将服刑期满的服刑人员送去党和政府关怀和温暖，旨在帮助他们回归社会后能够自食其力，用自身的能力实现自己的人生目标，为他们个人和家庭带来生存的希望和曙光。把创业培训向大墙内延伸，是满足那些有创业意愿的人员的需求，同时也是维护社会稳定，保持社会安定的一件善事和好事，更是为创建和谐社会的作出了贡献。

    SYB（即创办你的企业）是国际劳工组织与劳动和社会保障部联合实施的一个国际品牌培训项目，目的是为有志自主创业人员提供的创办企业基本知识和技能的培训。此项目已在世界40多个国家应用，对准备创办微小型企业的人员有十分重要的帮助和引导作用。

    市劳动保障局和创业中心领导都非常重视此次培训，派出了2名经验丰富的SYB培训教师，为即将期满释放的人员传授自主创业的基本理念和能力，使之在创业过程中少走弯路，并提供后续支持的相关服务，帮助他们走好创业之路。同时提供创业培训、技能培训和再就业政策咨询。有创业要求和创业条件，并即将刑满释放的服刑人员约40余人认真地聆听了今天的创业培训课程，就关心的就业政策、创业条件等相关问题与创业教师进行了交流。

    据了解，今年市劳动保障部门还将按照监狱管理部门合作，针对即将刑满释放的服刑人员开展一系列就业帮扶活动，为他们回归社会，融入社会创造条件，实现社会治安综合治理与经济发展、社会进步同步前进，把刑释解教人员改造成和谐社会的共建者，实现全社会共建共享和谐社会。

    据介绍，今年市劳动保障部门将长期失业人员、零就业家庭、单亲母亲家庭、城镇低保家庭中有就业能力和就业愿望未就业人员、需要安置的复员军人、有就业能力和愿望未就业的随军家属、刑满释放的服刑人员、有劳动能力的残疾人以及达到法定劳动年龄而未就业的城镇孤儿等十类人群作为2007年就业重点帮扶对象。对这些人员将加大帮扶力度。鼓励服务型企业吸纳，降低用工成本，给予社会保险补贴。鼓励非服务型企业吸纳，一次性就业补贴将由3000元提高到6000元；鼓励灵活就业，并给予养老、医疗、失业三项社会保险补贴到退休。拓宽公益性岗位安置渠道，对在公益性岗位就业的，给工资、上保险。同时，将长期失业人员、零就业家庭、城镇低保家庭等弱势群体纳入再就业政策扶持范围，实现盯人帮扶，促进就业。

    今年还将通过建立长效帮扶机制促进就业困难躯体就业。全市各区县将帮扶刑满释放的服刑人员等十类困难群体就业纳入创建充分就业社区的核心内容和重要考核指标，形成帮扶困难群体就业的长效机制。

    今年，重点建立三项制度。一是持卡援助制度。严格困难群体身份界定，通过社区申报、街道复核，由区县统一发放《就业援助卡》，个人持卡享受相关援助政策。二是动态管理制度。将困难群体家庭状况、就业状态、技能水平、求职意向等信息录入管理软件，及时掌握人员增减变动情况，按月统计上报。三是盯人安置制度。制定安置计划，明确安置期限，实行包保责任制，形成社区、街道、区县“三级管理，分级负责，托底安置”的援助机制，力争年内实现困难群体安置动态为零的目标。对困难群体帮扶工作成效突出的社区和工作人员，按照充分就业示范社区奖励办法给予一定的扶持，以困难群体帮扶工作的深入开展，推动充分就业社区创建，加快和谐社区建设进程。