人民网·天津视窗6月20日电：在刚刚结束的天津市第九次党代会上，张高丽同志明确指出，要“推进金融改革和创新”，“建设与北方经济中心相适应的现代金融服务体系和金融改革创新试验基地”。在5月22日召开的全市金融工作会议上，戴相龙市长以“建设金融改革创新基地，完善现代金融服务体系，支持滨海新区开发开放，把天津建成北方经济中心”为题，明确了金融改革创新的指导思想、目标任务和主要措施，对今后一个时期的金融改革和发展作出部署。我们深入学习张高丽同志和戴相龙市长的讲话精神，不难看出天津金融业发展的宏伟蓝图已经清晰地展现在世人面前。

    第一次明确提出天津金融业未来五年发展的量化目标，就是到2010年金融业增加值占全市生产总值达到6％以上。这个指标非常必要而且可行。一是实现天津城市定位的需要。国家已经把天津定位为北方经济中心。一般而言，区域经济中心也应该是区域金融中心。国际经验表明，金融增加值在本地区ＧＤＰ8％以上，才可以称为所在地区的支柱产业。2006年，天津金融服务业增加值占全市ＧＤＰ比重为4.1％，结合天津金融业发展水平的现状，设定6％以上这个目标是较为合理的。和兄弟省市相比，还存在相当大的差距。据了解，到2010年上海金融业增加值预计达到全市ＧＤＰ的11％，深圳是15％。二是实现服务业发展目标的要求。九次党代会提出经济结构战略性调整、转变经济增长方式的重要措施之一，是要“大力发展服务业，使服务业增加值占全市生产总值的比重达到45％”。2006年，这个指标约40％，也就是说到2011年要增加5个百分点。金融是现代经济的核心，金融业是现代服务业的龙头。要实现这个目标就必须大力发展金融服务业。现在金融业为服务业增加值比重贡献4个百分点，到2010年金融服务业增加值占全市ＧＤＰ的比重达到6％以上，则意味着在原有水平的基础上再贡献2个百分点，是完全必要的。 

    第三是我市金融业良好发展势头决定的。过去五年，天津金融业增加值以年均23％的幅度增长，按照这个速度，到2010年和2011年可以分别达到全市ＧＤＰ的5.9％和6.3％左右。也就是说，只要金融业保持前五年的发展势头并稍做努力，金融业增加值占全市ＧＤＰ比重达到6％以上的目标是完全可以实现的。

    第一次明确了“办好全国金融改革创新试验基地”的科学内涵，就是按照《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》的要求，针对我国金融业发展中存在的体制机制性障碍，在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面先行先试一系列重大改革，把滨海新区建成全国金融业改革创新的试验区和示范区，为全国金融业的发展提供经验和借鉴。科学内涵的核心是“先行先试”。这是党中央国务院赋予天津滨海新区最大的政策，也是最大的历史使命。要求我们清醒地认识到金融是一门科学，具有自身发展的规律，要努力按照规律办事，深入分析、审慎把握金融业发展中存在的带有全国性特征和天津自身特点的阻碍金融业发展的体制机制性障碍，提出顺应金融全球化发展趋势并有利于提升金融业抗风险能力和综合竞争力的改革措施，先行先试，促进金融业安全稳定协调健康发展。