人民网·天津视窗—新闻中心—今年上半年天津口岸农产品出口增长

今年上半年天津口岸农产品出口增长
贸易壁垒频增值得关注

2007-7-21 9:45:31

    人民网·天津视窗7月21日电：据天津海关统计，2007年上半年天津口岸出口农产品价值13.6亿美元，比去年同期增长15.5%。

    2007年上半年天津口岸以一般贸易方式出口农产品10.9亿美元，增长12.2%，占同期口岸农产品出口总值的80.1%。民营企业出口最多，且增幅明显。2007年上半年天津口岸民营企业出口农产品5亿美元，增长21.3%，占同期天津口岸农产品出口总值的36.8%；其次为外商投资企业，出口4.8亿美元，增长11.3%，占35.3%。主要出口市场为日本、欧盟和美国。2007年上半年天津口岸出口农产品至日本3.3亿美元，下降3.8%；出口欧盟1.7亿美元，增长30.9%；出口美国1.2亿美元，增长25.4%；出口韩国1.1亿美元，增长13.2%。四者合计占同期天津口岸农产品出口总值的53.7%。

    近年来，国家出台了建设农产品出口“绿色通道”；积极为农产品出口企业提供信息、培训咨询及相关服务；推动“订单式农业”发展等一系列支农惠农政策促进了我国农产品出口。此外，面对进口国日趋严苛的技术性贸易壁垒，政府部门加大对外交涉力度，市场开拓取得突破：商务部首次启动贸易壁垒调查程序，使我国紫菜最终进入日本市场。各有关部门、行业组织和广大出口企业也不断优化产品出口结构，加强优势产品出口，如水海产品出口中淡水鱼类、园艺产品中生鲜蔬菜、食用菌、茶叶等出口形势良好，谷物产品中生物燃料原料玉米供不应求，畜禽产品中禽肉熟制品保持稳定增长。

    目前在我国农产品出口大幅增长的同时遭受多种贸易壁垒制约，准入“门槛”高筑，值得关注。

    加入世贸组织以来，我国农产品出口遭遇到前所未有的贸易壁垒。据商务部调查，我国90%的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响，每年损失约90亿美元。国外实施的技术性贸易壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍。对我国实行技术壁垒最多的是欧盟、美国、日本，占95%以上，这些国家制定了一系列环境保护法规，对进口农产品形成了“绿色壁垒”：第一，制定完整的食品安全、动植物卫生检验检疫的法律、法规和标准体系，这些法律既规范着国内农产品的生产加工，同时也将不符合标准的国外产品挡在了国门之外；第二，药物残留标准要求越来越严；第三，苛刻的标签制度与包装要求；第四，对环境保护的要求越来越高。随着日本实施“肯定列表制度”和欧盟食品安全法出台，美国食品和药物管理局于2007年3月制定了生鲜食品安全指导方针。2007年6月由联合国粮农组织和世界卫生组织发起的国际食品法典农药残留委员会通过了《食品中农药最大残留量标准》，即按照优良农业操作规范使用农药后，残留在食品（包括宠物食品）中的最大农药浓度。但由于各国间的标准不一，互相得不到承认，所以，农产品被检测出“违禁成分”而被退回的事情屡屡发生，甚至有些国家以此为借口保护本国农业，成为农产品贸易的一大障碍。另美国食品药品管理局（FDA）于2007年6月28日发布警告，在美全国范围内对中国鲶鱼、鲮鱼、虾和鳗鱼实施自动扣留并禁止入境，除非进口商通过独立的检测来证明这些产品不含未经批准的残留物质。（王乐、张长喜、赵宁）